今年7月,重庆市三届人大常委会第五次会议审议通过了《重庆市妇女权益保障条例（修订草案）》，该修订草案对“性骚扰”进行了描述性定义，对“性骚扰”行为特征作出了明确界定，并明确指出：构成“性骚扰”特定的对象，专指女性。

时间：8月31日上午

地点：上清寺太平洋广场A座10楼志同律师事务所大会议室

主持人：本报律师团成员、志同律师事务所陈昊

参与嘉宾：

静升律师事务所 傅达庆
潜卫律师事务所 何桐雨
合纵律师事务所 钟丽娜
富国律师事务所 彭林
江都律师事务所 聂静
志同律师事务所 徐晓燕

（注：嘉宾观点不代表本报立场）

案例回放

　　2005年8月8日，重庆市巴南区某小学教师文静，以人格权受到侵犯为由，起诉校长，要求对方支付1万元的精神损害赔偿金。理由是，该校长多次利用手机短信对她实施性骚扰。经过审理，一审法院认定文静是自愿接收暧昧短信，为此驳回其诉讼请求。次年2月，文静上诉，并希望法院判决校长向她赔礼道歉、赔偿精神损害赔偿金1万元。二审法院审理后，同样认为她在接到校长的挑逗短信后，没有明确表示过拒绝，且回传过多条意思模糊的短信，双方是互动的。因此，再次判决她败诉。

争议 立案案由

“性骚扰”能否独立立案

　　陈昊：也许各位律师还记得当年女教师文静的“性骚扰”官司。请问各位，如果此案是发生在《重庆市妇女权利保障条例》修订案颁布之后，在起诉案由、诉讼请求、立案和审理结果等方面会不会有变化？

　　聂静：我就是这个案子被告方的代理律师，最有发言权。当时，此案案由是一般人格权纠纷。同年8月28日，也就是起诉的当月，国家《妇女权益保障法》通过，并与当年12月1日正式生效。虽然《妇女权益保障法》中对“性骚扰”问题进行了相关规定，但对本案的立案和审理基本没有影响。直到第二年该案二审时，立案理由依然是一般人格权纠纷。

　　何桐雨：我觉得现在法律对“性骚扰”的规定，依然停留在“口号阶段”，没有规定侵犯的客体、没有认定标准、更没有相关赔偿细则，仅有这样的原则性规定，如果此时将“性骚扰”作为独立案由立案，时机还不是很成熟。

　　陈昊：我国立案案由有四个层级，以一般人格权纠纷立案已经可以包含“性骚扰”行为所引发的纠纷，没有必要再要求以“性骚扰”单独立案。

　　傅达庆：我个人觉得用一般人格权纠纷立案并不完全准确。“性骚扰”侵犯的应该是女性的“贞操权”，也就是女性要求在性方面保持纯洁品行、享有良好声誉的一种人格权。现在我国民法还没有贞操权的概念，我建议制订民法典的人格权法时，应当增加贞操权的概念，并明确“性骚扰”行为是一种侵犯贞操权的行为。这将填补轻微性骚扰缺乏法律责任的制度空白，并为这类官司中的精神损害赔偿提供直接法律依据。

　　钟丽娜：我觉得傅律师的说法可能重新“束缚”女性，当然这是开玩笑。贞操权并不能完全包括性骚扰行为，贞操权需要双方身体接触，“性骚扰”更多的是间接对女性心理造成伤害。

争议 保护对象

该不该只保护女性

　　陈昊：有人认为“性骚扰”立法上存在性别歧视，因为男性也有可能遭到骚扰，这曾经引来网民热议。不知各位男律师是否感同身受？

　　何桐雨：我有个朋友遭遇过，一个女客户经常向他发暧昧短信，令他非常反感。我认为，性骚扰立法不应该只保护女性。

　徐晓燕：我不同意何律师的观点。法律保护的是弱者，现在女性的地位虽说有所提高，但我们是处在男权社会里，女性遭到性骚扰占绝大多数。

　　何桐雨：法律应该一视同仁。

　　陈昊：现实中男方遭到女性骚扰，甚至是同性骚扰的事例也是有的。而且，“性骚扰”并不向像刑法中的强奸行为那样需要“暴力或特殊”手段，一般言语、短信等都能构成。

争议 劳动合同法

可否增加相关条文

　　陈昊：目前，很多性骚扰案发生在雇主与雇员、上级与下级之间，很多被骚扰的女性迫于生存压力，只能选择忍受。在西方国家，如德国和美国就规定，如果员工在雇主提供的场所中受到性骚扰，除非雇主能举证证明自己尽到了监管和注意的义务，否则就要承担责任。我国是不是可以考虑在劳动合同法中增加一个类似的条文？

　　傅达庆：我觉得为时过早，毕竟西方的经济、社会文明程度、员工文化素质比我们高出太多，以我国现在的基础，要强行给雇主加上这个责任，实际上只能加大企业的负担。而且，相对来说我国企业规模不大，也没有必要专门设立机构，管理性骚扰投诉。

　　徐晓燕：虽然现在还不能立法确认雇主对性骚扰负连带责任，但我们能否在订立劳动合同时，加入一些条款，例如，在合同中规定女员工可以拒绝在封闭场所内会见异性上司。

　　钟丽娜：我同意。另外，虽然现在没有必要设立专门机构管理性骚扰投诉，但工会、妇联可以完成这项工作。

　　聂静：文化、社会程度不高，并不意味着我们不能建立相关法律。如果劳动合同法中规定了雇主的责任，将有利于完善企业在管理方面的制度建设。至少，也应该规定，女员工因投诉上司性骚扰遭辞退，法院和劳动局可认定该行为无效。

支招 如果起诉

要让举证不再困难

　　陈昊：今年3月，成都某公司人事经理要求与新来的女员工交往遭拒绝后，对其强吻，隔壁办公室的同事报案。法院审理后，以强制猥亵妇女罪判处该经理拘役5个月。该经理没有上诉。据悉，这是国内对“性骚扰”首次立法后，第一桩因“性骚扰”而被处以刑罚的案件。这个经理是被警方当场抓获，可绝大多数受害女性并没有这样幸运。如果要起诉，取证是关键的一环，请大家支招。

　　聂静：“性骚扰”案取证确实是一个比较困难的环节。在文静案中，她能收集到相关短信很不容易。有些“性骚扰”完全是通过语言和瞬间动作完成，收集证据就更加困难。

　　傅达庆：其实也不能说完全没有希望。我觉得，不管是单位同事，还是业务客户，大家接触一段时间后一般都会有感觉，在“性骚扰”之前，一般都有一段暗示时间。这时，女方可以有所防备，如进行录音、摄像等。

　　钟丽娜：我认为应该提高相关证人证言的证明效力。例如，一个单位男同事同时对多个女同事进行骚扰，那么在一个特定案件中，其他几个曾被骚扰的女性的证言应该作为间接证据采信。

立法 “黄段子”

是否也构成性骚扰

　　陈昊：现实生活中，很多朋友、同事之间难免会讲讲黄色笑话、发发黄色短信。不知在座的各位女律师认为这构不构成性骚扰？

　　徐晓燕：不能一概而论。比如在西方认为很平常的接吻、抚摸，我国很多女性就无法忍受。即使在国内，不同性格、不同思想观念的女性对这个反映程度也是不一样的。我认为，“性骚扰”要针对特定的相对人，要处于一个相对封闭的环境中，关键还是看女方有无反感。

　　傅达庆：《重庆市妇女权益保障条例（修订草案）》第四十六条规定，够成“性骚扰”要符合以下几个条件：一是有特定的对象，专指女性；二要违背妇女的意志；三是涉及性相关的淫秽内容。例如，上司给女下属发色情短信，扰乱对方的正常生活；办公室对女同事讲黄色笑话，影响对方正常工作；在公众场所，用肢体动作接触女性，让对方讨厌等。如果说黄段子时女方并不反感，或者在公众场所讲荤段子时，男性没有特地针对某一特定女性对象，自娱自乐，只能算作是不道德行为。

　　陈昊：那么怎样才能认定“违背女性意志”呢？

　　聂静：如果有女性明确提出后，对方行为仍未停止，就应算作性骚扰。再有，就是以沉默的方式不搭理。

　　钟丽娜：对“性骚扰”的判定当然得有个程度。我觉得法律应该制裁的是那种长期的、持续性的、对女方造成较大伤害的行为。

特别鸣谢：

重庆志同律师事务所

　　　本版稿件由记者 罗玺 王明 实习生 周幕晓畋 叶剑锋 采写 郭娟 制图