重庆法制网讯(通讯员 王艳坤 ) 出门时把钥匙忘在家里、倒垃圾时无意间把门带上……门上了锁，进家就成了难题。生活中，这些看似平常的小事，会给人们带来很大不便。一个颇具争议的行业———开锁服务也就应运而生。一方面，当人们忘记带自己家门的钥匙、“有家难归”时，开锁服务可解燃眉之急；另一方面，这种需要又可能为不法分子提供可乘之机：冒充丢失钥匙的屋主或者车主，借锁匠之力施展“乾坤大挪移”者不乏其人，委实令人担心。

    开锁公司资质让人生疑
    我们在调查中发现，有不少居民楼里都张贴着“上门开锁”、“专业开锁”这样的广告。笔者顺便拨通了广告上一家开锁单位的电话，对方告诉记者他们是正规的开锁单位，什么高科技的锁都能打开。当问及他们的固定营业场所在哪儿、工作人员是否有工作证件时，对方答：“目前由于工作人员少，所以没有固定的经营场所，只是随叫随到。工作人员一律穿工作服，但是没有工作证件，有工作服就可以证明了，不需要工作证件。”“你们既然是正规的开锁单位，为什么会没有经营场所呢？”听到笔者这样问时，对方马上改变了口气，生气地说：“你到底想干什么，是不是有病啊？”他说完便挂断了电话。

    市民担心开锁技术被滥用

    虽然开锁技术在专业人士看来就像理发、修鞋一样没有什么特别的，但是，还是有不少市民担心这种技术被滥用。

    笔者以钥匙锁在家中为由，咨询了几家在114查号台登记注册的开锁公司，开锁公司来者不拒的姿态令笔者颇为吃惊。一家开锁公司告诉笔者，他们的规定是开锁者要向他们出示自己的身份证和房本，以证明是房子的主人，笔者表示这些证件都没有带在身上，开锁公司则说，可以先开锁，进门之后给他们看一下这些证件也行，接着，他们不再追究此事，而是热衷于询问开的是什么防盗门，100元的开锁费能否接受。还有一家开锁公司告诉笔者，没有证件没关系，开锁时请个邻居证明一下就行。

    这些可有可无的规定无疑给一些别有目的的人提供了可乘之机，成分复杂的开锁人更是居民担心的一块心病。

    笔者就上门开锁服务随机采访了一些市民，不少市民表示疑虑：这些人会不会成为危及市民居家安全的“开门高手”呢？要是坏人都成了“开锁专家”，那我们还有安全感吗？

    一位王姓的老年人告诉笔者，“去年春天，由于疏忽，出门时把门给反锁上了。便拨打了小广告上的电话，不一会儿就来了两个男子，问他们要证件，他们说刚上班不久，还没来得及办理相关证件，我感到这几个人很可疑，于是谎称钥匙找到了，支走了他们。出于安全考虑，还是找119帮忙打开了门。”笔者在采访中发现多数市民对请人开锁感到很担忧。不少市民希望能将开锁行业纳入特殊行业中，由110统一管理。今后开锁只能拨打110,让公安局来监管这个“大锁”，这样市民才能放心接受开锁服务。

   谁来为开锁公司“上锁”

    雨后春笋般应运而生的开锁公司良莠不齐，有的乘居民一时的危难，开锁乱要价，乱收费；有的不索要证件、证明，胡乱开锁、配钥匙。个别开锁人的疏漏，给盗贼开启了方便之门。更有甚者与盗贼相互勾结，坑害百姓。开锁公司的混乱，暴露了管理上的疏漏。

    笔者日前就开锁公司问题采访了有关专家，他告诉笔者：“以前，开锁业属特种行业，从事开锁业需有特种行业许可证才能在工商部门办理营业执照。如今，根据国家有关部门新的规定，开锁业不再纳入特种行业的管理范畴，开锁公司可直接在工商部门登记注册。但是，按规定开锁公司应在取得营业执照15日内到公安部门备案。但是事实上多数开锁公司并不遵守这一规定。加上现在还没有专门的法律法规来规范此行业，缺乏执法依据，公安部门也很难将该行业真正管理起来。”

    据了解，针对“锁王”泛滥的情况，大连市和贵州遵义公安机关制定了将全区开锁人员纳入管理的具体实施办法。开锁服务的人员必须建立个人档案；开锁人员接到开锁服务的电话或传呼后，必须报告公安机关，待取得同意后才可前往服务；开锁人员在从事服务时必须佩戴上岗证。这种管理办法值得全国借鉴。