法讯网讯 为了加强基层法律服务所的管理，规范基层法律服务工作者的执业行为，促进法律服务市场可持续健康发展。丰都县司法局采取十条措施加强基层法律服务管理工作：
   一是加强执业档案管理。建立诚信执业档案，包括个人的基本情况、年度考核、职务任免、完成目标任务、人员异动、年检注册、年度执业总结、继续教育记录、受表彰以及被投诉查处等情况。同时，抓好业务档案收集、整理、立卷、归档工作，做到档案资料收集齐全，装订规范，并定期将本所的业务档案交给档案员保管，完善档案管理制度，以便更好地为单位和社会服务。

    二是严格执行收案“四统一”制度。严格实行收案“四统一”制度。基层法律服务所必须根据司法部《基层法律服务所管理办法》、《基层法律服务工作者管理办法》和《重庆市基层法律服务条例》规定的业务范围、工作原则、服务程序，建立统一收案、统一委派、统一票据、统一收费的“四统一”制度，禁止私自收案收费。
   三是实行效益分配制度。严格执行目标管理、效益分配制度。绝不允许承包或变相承包，禁止定额包干或“出租柜台”行为，以便监督执行，纳入年度目标考核。基层法律服务工作者和法律服务所应当依法纳税。

    四是禁止不正当竞争行为。基层法律服务所要严格执行基层法律服务收费管理的有关规定，坚持最低收费标准，严禁以抬高或降低收费、贬损他人等不正当竞争手段扰乱法律服务市场秩序。

   五是积极履行法律援助义务。围绕以实现“应援尽援”目标，服务和谐丰都为落脚点，让贫困弱势群众享受到司法公正和政府的救助，树立法律服务队伍良好的社会形象。基层法律服务所必须接受县法律援助中心指派的援助案件。在办理过程中，不得作为有偿案件办理，不得向当事人收取任何费用。

   六是落实重大事项报告制度。要坚决贯彻落实市司法局党委提出的“三要三不准一报告”的规定，对违反“三要三不准一报告”规定的基层法律服务所和基层法律服务工作者要坚决查处，严肃处理，要加大对基层法律服务工作者代理敏感性、群体性案件的指导和监督力度，切实做到政治效果、社会效果和法律效果的统一。

    七是实行重要制度上墙公示。为了树立基层法律服务所公正司法的良好形象，基层法律服务所要进一步完善和健全各项管理制度，并将该所的服务宗旨、执业理念、职业道德和执业纪律、管理制度、个人的基本情况、收费依据及标准、法律援助范围条件和办理程序、群众投诉举报电话和办事程序等上墙公示，接受群众的监督。

    八是加强基层法律服务工作者聘用管理。基层法律服务所对基层法律服务工作者应当实行聘用制，加强对其职业道德、执业纪律教育和业务培训，加强对执业活动的检查、监督，建立健全岗位责任、定期考核、奖励处分、辞职辞退等各项管理制度，保障其在应聘期间应享有的劳动报酬、保险和福利待遇，建立对基层法律服务工作者执业实绩和遵守职业道德、执业纪律情况的年度考核制度，并将年度考核结果报县局备案。

    九是加大投诉查处力度。司法行政机关要加大查处力度，建立健局机关和法律服务机构的投诉查处工作体系，明确投诉查处职责；基层法律服务所必须搞好内部管理，要对基层法律服务工作者违反职业道德和执业纪律，违反司法行政机关的管理规定和本所章程、制度的行为或者为非法执业人员代为出庭充当“枪手”等其他违法行为进行严肃查处。对群众的投诉，受理一件，查处一件，原则上必须在两个月内办结。对查明属实的违法违纪案件，要向社会公开通报批评，接受投诉人和社会的监督。
   十是规范基层法律服务工作者异动流程。 为了保持我县基层法律服务队伍的相对稳定，在同一个基层法律服务所执业不满三年的基层法律服务工作者，原则上不能异动，但考取律师资格或撤消合并、建立新所的可以异动。