被“消失”的果木园村

       坐在翟建福的家中，几位果木园村的村民七嘴八舌地向记者倾诉被征地后的苦日子，翟建福家中的寒酸便可见一斑。在这个面积将近100平方米的毛胚房中，只摆放着一些床、桌椅、柜子等简陋的生活必须品，翟建福的外婆患有癌症，母亲身患双重残疾，步履蹒跚地来回收拾着。

       尽管如此，翟建福因为是果木园村唯一一个受过正规教育的人，收入比其他人还高些，那些世代靠种地为生的村民因为没文化、没手艺，赚的钱还不如2005年之前种地赚到的七八万元。

       迫于生计，2006年开始，26名村民开始了抗争，但之后遇到的事情让他们更加难以接受。

       对于村民提出的要求政府兑现征地补偿的要求，杨家埠镇政府、经济开发区管委会、湖州市其他有关部门，都给了村民同一个答案——“果木园不是行政村，土地所有权不归村民所有，因此不能得到土地补偿款”。

       按照政府部门给出的说法，“果木园村民承包的土地是跟杨家埠镇租赁的，果木园土地上的居民只有耕作的权利，没有经营的权利”。也就是说，村民无权领取土地补偿金。

       这让世代居住在果木园村，以果木园村村民身份自居的26个农民一下懵了头，为了证实自己的身份，以翟建福为主的几位村民开始到档案馆、规划局等多个部门查阅资料。

       根据浙江省统计局颁发的《统计登记证》、《浙江省湖州市城区县、市行政区划表》以及其他证据材料均显示，果木园村系行政村。

       此外，村民还提供了记者包括《基本农田保护责任书》、《山林所有权证》、《果木园承包地土地协议》等多份证据证明，果木园村村民对村范围内土地拥有所有权。

       而值得一提的是，直到现在，翟建福等人的身份证、户口本、社保手册、医疗卡等证件中，都清清楚楚登记着果木园村。

       国务院法制办受理村民行政复议

       更让村民无法接受的是，根据律师的调查，杨家埠镇以土地所有权人的身份，将原本属于村民的补偿金领取到了镇政府的名下，“按照其他村的补偿标准，这笔补偿金高达4000多万元。”翟建福说。

       万般无奈之下，村民向浙江省政府递交了行政复议申请，要求撤销浙土字(B2005)第10742号批文(果木园村范围内土地批文)。

       2013年9月2日，浙江省政府作出浙政复(2012)268号行政复议决定书，该决定书认定，“果木园系杨家埠镇属集体所有制的一个农业单位，并非独立行政村”、“土地划分给在场职工(农民)耕种，未签订承包协议和发放土地承包权证”、“申请人(村民)所住房屋属于果木园集体宿舍”、“土地补偿款应留存于杨家埠镇人民政府”、“维持浙土字(B2005)第10742号《浙江省建设用地审批意见书》。”

       这样的结果对于手握众多证据能够证明自己权益的失地农民而言，显然无法接受。2013年，村民上诉到国务院法制办，“退一万步讲，就算果木园不是行政村，难道我们就不能得到赔偿吗？”翟建福告诉记者，“国务院法制办已经受理，正在审理过程中。”

       为了核实有关问题，记者分别致电了多位时任杨家埠镇镇领导的电话，时任杨家埠镇党委书记，现任开发区管委会副主任的徐惠荣表示，自己对情况并不清楚，这是杨家埠镇的事，和管委会没关系，便匆匆挂断了电话。值得一提的是，在此前其他媒体对果木园征地一事进行报道时，徐曾接受采访。

       时任杨家埠镇副镇长的王鸠忠则表示，无法接受记者采访，除非管委会办公室通知。为此，记者又赶往了开发区管委会办公室，一位工作人员在得知记者来意后拨通了办公室一位蔡姓主任的电话，后回复记者说，“目前案件国务院已经受理，管委会尊重法律，不进行表态。”尽管记者一再重申有很多问题需要核实，新闻稿件“观点平衡”，但采访要求仍被拒绝。

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