题注：村民的意见是民意，网络的意见也是民意。温家宝总理在百忙之中也会抽出时间与网友聊天来体恤民意。那么，村民建议上级关注一些问题的时候，上级应该及时处置，以化解地方长期积蓄的社会矛盾，维护社会的稳定和和谐。
 
浙江省丽水市缙云县：

“假党员”介绍入党的“党员”担任党支部副书记遭质疑
 

   浙江省丽水市缙云县雁岭乡金三村的朱干光经同村“假党员”书记朱银强（已被组织部门撤销）于2005年介绍加入中国共产党。一个由“假党员”介绍入党的朱干光后来担任了村长，最近朱干光又经选举担任缙云县雁岭乡新成立的金竹村党支部副书记。而在一些村民眼里，朱干光却是“一个开设赌场、欺骗上级组织、坑骗村民、殴打老人、骗取国家利益、谋取个人私利、无恶不作、五毒俱全的黑恶分子”。
对于假党员介绍入党的“党员” 朱干光被任命为党支部副书记一事，金三村的一些村民纷纷表示质疑，多次向上级组织反应均未得到圆满答复，于是在金三村村委会的带领下，村民选择了向媒体投诉。
在接到投诉后，本网记者赶赴浙江省丽水市缙云县雁岭乡金三村进行了调查采访。在金三村“假党员”事件背后，一些农村基层组织建设中存在的问题浮出水面。

 金三村现任党支部书记朱参天接受采访
 
 
                            金三村领导班子成员接受采访
 
“假党员”当了党支部书记
    金三村村长张章良说，“朱干光就是假党员朱银强介绍入党的，他的言行举止根本就不是一个合格的共产党员。”
    那么，“假党员”当了党支部书记究竟是怎么回事呢？
    据介绍，缙云县雁岭乡金三村的朱银强于1996年申请入党，当时被发展为一名预备党员，但后来由于条件不成熟，一直没有被转为正式党员，当时金三村党支部书记是朱参天。到1999年村党支部书记章进明上任后，朱银强的预备期已有二年零七个月，可到章进明任职书记三年离任时的2002年，朱银强仍未转为正式党员。在章进明离职之前，不知县、乡组织部门谁做了手脚，朱银强在县组织部的电脑数据库里已是正式党员。从那时开始，金三村支委成员及该村党员都感到意外，背后议论朱银强什么时候党支部开会转正过，有没有档案大家也不知道，对这事只有议论没有人去追究，乡组织部门也是听之任之。在2002年朱银强还以正式党员身份当上了党支部支委。直到2004年，由于建村党员活动室要求每个党员照相，可由于他没有档案，负责照相的人就没有给他照。在这个阶段，朱银强多次到乡里、县里找过，没找到自己的档案，之后他自己照了照片贴了上去，直到了2005年，金三村部分党员也多次向上级反映朱银强没有档案，不能属于正式党员，不能参加选举，但上级也不查明真相，乡政府有关人员说金三村党员不多，要把他放上去选。作为村级党员都是怕伤面子、怕报复，所以不敢当面站出来阻止，再说多次反应到县里都没有用。2005年在选举期间，朱银强当上了金三村的党支部书记，朱干光当上了村长。
    金三村村民朱建飞反应，“我们了解过，朱银强的党员档案确实没有，并且没有档案的假党员朱银强由于乡党委的关系，还介绍朱干光做了党员，我们与部分党员多次向县组织部反应都无效。县组织部某领导江（某）在接访过程中还恐吓上访人，盛气凌人，一口咬定上访人是诬告，还声称要把上访人抓关起来。我们相信党是纯洁的，假的真不了，真的也假不了，又反映到市级。据市委组织部干部杨杰透露，说朱银强的党员确实是假的，没有档案是事实。杨杰对我们解释说‘缙云县要并乡镇，这时如查的话怕影响并乡镇工作，等并好后再处理。’这一拖就是几个月。”
     “之后，县级领导江（某）找过我们谈话，说我们去告也没用，最终事情还是要他们处理。最后还托熟人叫我们对朱银强和朱干光的假党员之事不要再向上级反映了，因为朱银强的假党员牵连的干部太多。县组织部这种做法是严重违反党的组织原则的。在2007年，我们又多次向省里反应，最终在省领导的多次督促下，这时雁岭乡党委还把朱银强在2008年换届选举放上去候选，但在2008年7月15日，朱银强这个假党员总算被清除出党。但还有一个由假党员朱银强介绍入党的野党员朱干光至今没有清除（朱干光入党是由假党员朱银强和老党员朱志琴介绍的）。”
    另据举报材料，村民举报“朱银强于2009年已审批的座落在本村（金塘山畈”）的建房用地，已构成非法骗取审批的事实。为了“弥补”朱银强精神上的损失，时任雁岭乡党委副书记分管组织的卢（某）召集金三村双委人员及驻村干部卢维希，国土资源的分管金三村的土地管理员李益新，未经公布，未经村民代表会议表决，就为朱银强批建了二间建房用地100多平方米，这是一起典型的公权滥用徇私行为”。按中华人民共和国土地法第五章第62条规定：农村的村民用地应当先向村集体组织或者村民委员会提出用地申请，经村民代表大会讨论通过后，再可上报审批。村民认为，为了体现村民代表的代表性和行使代表权利，必须坚决纠正，收回朱银强非法审批的建房用地。造成农户粮田种植的损失无条件弥补，造成毁田后果无偿修复原状。
 
“假党员”党支部书记做了入党介绍人
     对于“假党员” 朱银强介绍朱干光入党一事，得到了金三村现任党支部书记朱参天的口头确认，他证实确有此事，但他不愿意表达自己的看法，表示“一切听上级的”。
    金三村的村民透露， 2005年朱干光担任金三村主任期间，因为诸多特殊关系，朱银强就迫不及待地发展朱干光入党，并指定80多岁的朱志琴一起作为朱干光的入党介绍人，朱志琴迫于朱银强书记发话和朱干光村长的压力，而身不由己，只得勉强为之介绍，朱干光虽有入党介绍人，但完全不符合党章规定，严重违反党的《章程》。
    一个村里的党员介绍，当时他也参加了朱干光入党的讨论，表决的时候，因为朱干光是村长，介绍人朱银强是书记，即使心里对朱干光有看法，也不能不举手同意，否则以后在村里还怎么混。
    笔者电话采访朱干光，证实了朱银强曾经担任朱干光入党介绍人的事实。朱干光说，“一共两名介绍人，一个是朱银强，当时他是村党支部书记，还有一个是朱志琴。”
    笔者电话采访朱干光核实有关事实时，朱干光态度生硬，不愿意配合。笔者表示愿意把采访稿件发给他先核实再发表，他声称自己不懂电脑。后来再次来电对笔者恶狠狠地说，“如果你发表的不符合事实，我就要到你们单位来找你！”
笔者电话采访丽水市委组织部杨杰，杨杰说该信访事件已经上报省委组织部，省委组织部已经下发督察函，缙云县委组织部已经对该信访事件有了处理结论，让笔者直接与缙云县委组织部王怀云科长联系。
    笔者致电缙云县委组织部，王怀云科长称，缙云县委组织部确实在2008年对朱银强做出了撤销预备党员资格处理。至于朱干光入党一事，王怀云科长称县委组织部已经做过调查处理，虽然入党介绍人之一的朱银强后来被撤销预备党员资格，但当时朱干光接受支部组织讨论时，参会党员表决人数达到入党条件，因此组织部门认定朱干光入党程序合乎规定。
    王怀云科长还介绍，此事之前已经有人多次举报到上级和媒体，其中某报的记者后来也来采访过，发来过新闻调查核实函，组织部发现了14处与事实不符合的地方，因此该报的记者在组织部回函之后就没有发稿。王科长说，县乡组织部门与纪委曾花了三天的时间到金三村调查，还找朱干光的入党介绍人朱志琴也做了笔录，发现举报与实际事实出入较大。
 
村民认为，党员名义成为做坏事牟利的保护伞
    据金三村村民反应，“在朱银强当书记、朱干光担任村长期间，他俩狼狈为奸，独掌村里行政经济大权，根本不把村民的意见放在眼里。朱银强、朱干光在村里低价出卖山林、低价出卖溪滩沙石料，经村民努力阻止，未得逞，朱干光、朱银强便利用黑势力恐吓村民”。
    “2007年，规划在村里道路进行硬化改造，这本是好事，但是村里改造硬化路面的规划不合理，村民出来阻止后，朱银强、朱干光利用了乡政府当后盾，勾结了社会黑势力团伙殴打本村古稀残疾老人朱仕钦，老人家人花费医疗费用2351.53元，交通费230元，护理费300元，住院伙食费、疗养营养费共计10728.73元，至今朱干光拒不赔付”。
    对于殴打老人一事，朱干光的说法是，村里改造路面的规划是村委会的集体决定，由于朱仕钦因为施工队没有把路面修到他家家门口，他出来阻止施工队施工时被人推倒在地。他家后来要求村里赔偿医药费，但村委会讨论认为不能由村里承担这一费用。缙云县委组织部王怀云科长对于此事的解释与朱干光的说法一致。
    在采访朱仕钦时，他提交了被打时头部受伤的照片、住院费收据、派出所告知书、朱仕钦起诉朱干光的民事诉状。朱仕钦老人及其家人始终对当时被打一事耿耿于怀，希望上级组织严惩朱干光，因为他们认为朱仕钦老人被打是朱干光指使纵容的结果。
    民事诉状称，“被告（朱干光）当众将年近1旬且残疾的原告（朱仕钦）实施殴打，致原告后脑、颈部、左手肘骨被打伤流血不止，住院治疗5天。”
“不务正业的朱干光不择手段地活动关系，把自己转为正式党员，而且平时都以党员名义来标榜自己，并成为做坏事的保护伞，加上原雁岭乡党委书记朱（某）在朱干光转正问题上的极力包庇，不顾村民呼声，还把朱干光任命为金三村党支部副书记（金三村只有500多人口，历来没有副书记职务）”。
    “凭朱干光的表现根本不合党员资格，更不要说书记，在上届担任村民主任期间，家中常年开设赌场，还摆设有危害青少年的赌博机，严重侵害青少年的身心健康，经人举报，于2008年4月底被缙云县壶镇派出所依法查处，并没收3台赌博机和其它赌具。”对于朱干光摆设赌博机一事，一个村民还出示了当时偷偷拍下的朱干光赌博机的照片。
    金三村一名党员说，“朱干光在集体上违法买卖农保区粮田，破坏山林，侵占集体沙滩的砂石款至今还没退，勾结团伙殴打本村老人朱仕钦，医药费至今没付，对这种五毒俱全的人发展为中国共产党党员无疑是向共产党脸上抹黑。”
    一位村民还出示了朱干光伪造证据，冒充“种粮大户”，骗取国家补助款的事情。这位村民说，朱干光以党员和副书记名义，向上级申报自己为“种粮大户”，在去年与今年虚报种粮面积一百五十多亩，骗取国家政策补贴资金合计人民币120万元。笔者电话采访朱干光时，朱干光说每亩地政府补贴了40元。王怀云科长则说，朱干光是否冒充“种粮大户”骗取国家补助款，这要由专业部门来认定。笔者也认为这需要进一步调查了解。
 
村民表达了对党组织的期盼
    在一份村民写给“中组部”的信函上，金三村村民表达了对上级党组织的期盼。
    村民们在信中说，“为了党的纯洁，为了党的形象，充分体现共产党亲民爱民，体恤民情，立党为公，执政为民，肯望中组部派员到本县、本村查实真相，请求中组部督办此案，查清真相，清除朱干光党员的党籍，对做“假党员”的当事人开除党籍和公职处理，并责令其支付给被殴打过的残疾老人朱仕钦医疗费及误工费精神损失费，维护党的尊严，维护党员的良好形象！”
    然而，浙江省缙云县雁岭乡壶镇党委组织科的窦晓云给笔者打来电话称，朱干光与村长以及村里的一些村民的确存在一些矛盾，但朱干光担任金竹村党支部副书记是经过合法选举产生的。
    许多迹象表明，村民之间的利益与上级县乡党政管理之间存在许多差距。村民的说法，村委会的说法，上级部门的说法，都存在诸多的不一致。但村民之所以不停上访，村委会班子也与作为村党支部副书记的朱干光之间存在某种形式的对立，显示出村民不同利益之间的博弈。县乡部门与村民组织之间，也存在着诸多的管理矛盾。只要问题没有得到真正解决，矛盾就一定存在，就会成为影响农村经济社会发展的阻碍力量。
    笔者期待，上级部门的干部真正能够深入到群众中去，在指导村民开展新农村建设、加强农村基层组织建设的同时，不忘加强思想政治工作，及时化解人民内部矛盾，促进农村经济社会和谐发展。

 
70岁老人朱仕钦被朱干光指使打伤
 
 
村民出示当时偷偷拍下的朱干光赌博机照片