林管站站长的疑惑
“我清楚,这份申请表是我找人填写的,绘图时我也在旁边。”2013年5月14日下午,记者采访了白桑乡林管站站长郝润年,一些谜底在这里揭开。
2006年10月,阳城县林业局要在全县范围开展林地确权登记工作,并限定年底完成,接到任务的郝润年到洪上村了解情况,得知张柏洞承包的林地即将转给李龙奇,就按照当时村干部提供的信息填写了申请表,请林业局技术员手工绘制了图纸。
2007年初,李龙奇补全手续,郝润年才将申请表、图纸及协议书一并上交县林业局,所以出现了时间上的矛盾。
“手工绘制肯定有偏差,那只是一张示意图,面积大了些,2009年初我们又用电脑绘制了一张精确的图纸交到林业局,但李龙奇什么时候拿到的林权证就不清楚了。”
按照相关规定,林业局在受理申请后,应当于10个工作日内在当地进行公告,公告期为30天,没有异议后,3个月内予以登记办证。
谈到公告,郝润年摇摇头:“我作为林管站站长都没看到,肯定没有公示,如果办证,两年前的申请资料也必须重新审核,但这些程序都没有走。”
“2008年以来,国家搞林权改革,要求荒山承包到户,并确权办证,但现在的情况是,整个白桑乡上报的林权登记申请,林业局只给李龙奇一人办了证。”
说到此,郝润年也颇有些怨气:“就是因为李龙奇这证办得四至不清,与周边发生瓜葛,导致整个洪上村林改都无法进行。”
经过辨认李龙奇的林权证复印件,郝润年确定为2009年国家林改新版林权证,“一个是县林改,一个是国家林改,完全两回事,2009年办证为什么不重新填写申请?那份李龙奇承包林地的精确图纸哪去了?”郝润年有些不解。
洪上村村民告诉记者,时任林业局局长王建平之所以给李龙奇如此办证,是因为两人的妻子是同学或同事关系。对此,记者电话求证了王建平。
王建平答复:“阳城就这么大,有些关系也属正常,但我妻子和李龙奇妻子是什么关系我不知道。”至于为李龙奇办林权证在手续、程序方面存在的问题,王建平一概称“记不清楚了”。
李龙奇办林权证是为了领取国家林地补偿款,在洪上村,还有这样的说法。5月15日,记者到晋城市林业局了解林业补贴方面的信息,总工程师杜建莲说,属于国有的生态公益林,每亩每年补贴5元,集体的公益林每亩每年补贴10元,植树造林在规划内的,经过验收合格,每亩一次性补贴300元。
那么李龙奇办林权证的目的究竟是什么?记者多次致电李龙奇,李拒接电话,据知情人透露,当时一家大型水泥厂准备建在侯甲山,如果有证可得到一大笔补偿款,但后来水泥厂另选他址,赚取补偿款的计划落空。
新局长的“尴尬”
2011年下半年,王建平因为年龄到站退休,吴国宏由县政府办副主任升任阳城县林业局长。
“现任林业局长吴国宏对老百姓的诉求根本不理睬,有行政不作为之嫌。”5月14日上午,记者到阳城县林业局采访,在门口及院内见到三四位洪上村的村民,他们也在等局长。
“吴局长下乡了。”问明身份,正在吴国宏办公室擦拭沙发的办公室人员王女士告诉记者,山上着了火,已经扑灭,林业局所有的男性员工都在山上。
记者请王女士电话联系吴局长或主管办证的副局长,王女士出去了一会,回来对记者说:“电话打不通,你先走吧,领导回局后让他们联系你。”
记者走下办公楼,遇到一位洪上村村民,他悄悄告诉记者:“你上当了,刚才有人下来给吴局长打电话,被我听到,她说记者来采访林权证的事,躲一躲吧,本来上午9点半林业局开会,吴国宏是必定参加的。”
无奈,记者只好来到阳城县委宣传部,请他们联系协调林业局。
记者向外宣办白主任详细说明准备采访的内容和对象,白主任出去好一会儿,回来告诉记者:已经与吴国宏局长取得联系,他说不便接受采访,都是阳城人,现任怎好对前任说三道四,吴局长的角色很尴尬,理解吧。
阳城县委一位干部对法治周末记者说,现任不否定前任,有错不纠,这是基层党政机关的通病,说到底,就是不负责任。
中午,记者在林业局遇见的村民打电话告诉记者,因为躲记者,吴局长始终没有露面,林业局原定的防火会议也没有召开。
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