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“我们村的账很乱,比如审计时查出的一个问题:下湾村信用站吴广元户账号214银行对账单中1999年9月10日存如450万元,9月12日支取400万元,出纳现金存款日记账只反映1999年9月10日收入50万元,其余未见收付反映”,义乌市江东街道下湾村民楼樟法说:“这笔款可能被私分贪污了。”
下湾村处地义乌城郊,有600多户人家,2000多人口,原由1耕地1400多亩,已被征用600多亩,拥有丰厚的集体资产。一些村民认为,村干部在旧村改造等项目中存在侵占集体资产的行为。为了查明村账,2005年3月29日至4月19日,金华市中健联合会计事务所接受委托对下湾村1999年2004年财务收支情况进行了审计。村民楼樟法和吴高贤向记者提供了一份金华市中健联合会计事务所的《审计报告》复印件。记者查看了《审计报告》,发现报告中体现出来的财务问题不少。记者摘录了其中几点:
“旧村改造财务未纳入村联管。只提供原始凭证及按原始凭证但未按时间顺序记录的现金存款日记账,未按规定做记账凭证,未提供总账及其他明细账。现金存款的收付、记账、保管凭证和日记账等会计资料均由出纳一人实施。”
“存在部分现金收入未开收款收据、有存根联但未见相应收款收据收入入账、收款收据存根联后记账联未撕造成收入未入账、出纳日记账有收入但未见相应存根联、收押金已开收款收据但收退均未记账等情况,为此我们对旧村改造现金存款收入无法确认。”
“存在现金付款凭证及其附件金额涂改情况。如2003年4月12日230#凭证付款凭证大小写金额涂改增加20万元、附件也有涂改。”
“存在预付工程款未取得对方单位收款收据或未盖对方单位公章、支付工程款未取得正式发票等情况。如:(1)243#凭证,2003.4.27付义乌市设计院旧村改造图纸340000元,收款收据无收款单位公章,相关合同未见。(2)2005年3月5日止预付义乌市城兴市政工程有限公司工程款510万元,由村填制付款凭证,由仰远钱领取,未见城兴公司收款收据。我们取得了旧村改造B1、C2号道路合同,合同价的1405791元,合同规定路基完成付至合同价的30%、竣工验收通过付至合同价的80%。(3)支付义乌市宏发市政工程有限公司市政配套工程款决算1814041元,其中1214041元未取得正式发票,由村填制付款凭证支付。’
“净化池工程款24万元,我们未见合同。”
“村存款利息收入均在财务账反映,由于未设银行存款分户日记账、提供的银行存款单据不齐全,为此对存款信息收入是否不存在漏收或少收难以确认。”
“未有领款人签章或未有审批人签字的支出1790789.03。如2001.10.4吴贵龙挖机、铲车工时费8106元无审批人签字。2000.7.13方军旧房抵扣找回28626元、2000.7.16吴厚平旧房相抵多余平方款18012元、2000.9.6四个组旧村改造周转用地改造费返回款908983.2元等无领款人签章。”
《审计报告》认为,下湾村财务收支未按《村合作经济组织会计制度》和《农村合作经济财务制度》及其他相关会计法规的有关规定执行。为了进一步了解情况,记者请义乌市江东街道朱副主任打了一通电话后告诉记者:“电话打过了,吴厚潮出差了。”后来记者打通吴厚潮的电话约时间采访,吴厚潮拒绝采访。记者在《审计报告》中发现,村账中1999年至2005年3月5日期间定期存单、活期存折等银行户头有五六个。
记者在义乌市江东街道财务核算中心主任龚云飞处获悉,根据有关文件精神,一村只能有一个账号。村干部有无经济问题,他暂时不便作评论,要等市里有关调查结果公布再说。金华市中健联合会计事务所《审计报告》中的有些问题要确认其实也很简单,比如报告中说“2003年4月27日付义乌市设计院旧村改造图纸费34万元,收款收据无收款单位公章,相关合同未见”要么调查起来村干部把34万元现金交出来要么把正规票据拿出来,因为像义乌市设计院这种单位不可能拿了34万元设计费后不给盖公章的正规发票。
龚云飞说,下湾村的账目经金华中健联合会计事务所审计,发现了一些问题,为此义乌市纪委、公安局经侦大队、审计局、农业局、江东街道组成了调查组进行调查处理。在查处过程中,发现金华中健联合会计事务所报告反映问题不全面,又组成了义乌市下湾村财务清理工作组对下湾村所有账目进行清理。现在账内清理工作已经完成,进入调查阶段。
“《审计报告》出来一年多了,市里工作组成立也很长时间了”,楼樟法等村民显得也很着急,他们希望早点得到一个说法。
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