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近年来,各地“吃空饷”的事件不断遭到媒体的挖掘,从福建龙岩到海南三亚,从湖南永州到重庆万州,都被曝出有在行政机关或事业单位吃空饷的人员。但是,频繁的媒体曝光并未能让“吃空饷”绝迹。前几日,就在山西静乐县委书记因女儿吃5年空饷被免职后,山西长子县又被曝出教育局局长之子7年吃空饷。
山西长子县教育局长李福刚之子李楠年仅25岁,2010年才从南开大学滨海学院毕业,却已经有了7年的工龄。据工资表显示,他在2006年,也就是他高中毕业的时候,就参加了工作。2007年通过调动工作进入长子县岚水中学,2011年7月完成转正定级,整个过程没有经过任何公开考试或面试。在这个让人匪夷所思的“吃空饷”事件中,有几个问题值得我们去追问。
追问一:高中生毕业占编制,教育局长面子有多大?
虽然并不知道7年前,李福刚沟通了多少部门、多少人,为自己高中毕业的儿子找到了这份中学教师的工作。但相信每经过一个部门、一道程序,都是他教育局长的面子和人情在起作用。李楠领空饷的单位长子县岚水中学,属于教育局主管,学校的人事安排是由人力资源和社会保障所和县里的编制办公室决定录用,由教育局具体安排。李福刚作为教育局的一把手,难脱其咎。李楠当时作为一名高中学生,如果通过正规的就业渠道,他怎么也不可能到中学任职,并成为在编人员。李楠能得到国家事业编制,一方面说明了当地人事进入程序的混乱,另一方面也体现了教育局长李福刚的神通广大。
李福刚也并不避讳他在儿子吃空饷事件中发挥的作用,他对记者采访该事表示不解,整个采访过程中,他对记者“晓之以情、动之以理”,屡次提到,父母为子女安排工作是人之常情。并说为儿子安排工作不是一个简单的事情,是领导们看他辛苦帮的一个小忙。当然,如果他不坐在局长这个位置上,也没人拿他当回事。他始终没有意识到,这样做是在以权谋私,是在钻国家人事、财政制度的空子。如果每位官员都只知道为自己、为家人谋利,那么国家的各种制度都只能是形同虚设,社会就没有公平正义可言。
追问二:7年吃空饷,监管何在?
李楠吃空饷的时间长达7年之久。在这么长的时间里,都没有人发现或质疑该事,这也说明了该地相关部门的监管缺失。从学校来看,学校的老师大多数对李楠都是只闻其名,不见其人。岚水中学校长郝兵对李楠毕业于哪所学校,什么学历,为什么一经录用便带职进修等问题都是一问三不知,把事情都推给人事局和教育局。而长子县教育局工作人员更是“领导在上,惟命是从”的态度,对记者提出的查看工资表和登记表等要求置之不理。对学校校长、教师及教育局工作人员的态度,我们也表示理解,教育局长作为他们的领导,要他们去监督领导,确实需要很大的勇气。于是,在该地教育系统内部,对此次吃空饷事件的监管便形成了一个真空。
至于在教育系统外,李福刚也说了,他工作多年,尽心尽力地为领导办事,领导看他辛苦,帮他些“小忙”,睁只眼闭只眼,自然也不会干涉为人父母为子女安排工作的“常情”啦!如果仅仅因为人情、面子,相关部门就忘记自己的监管职责,对吃7年空饷的事件不管不问,那这些监管部门的公务人员是在为人民服务还是在为权力服务?利用手中的权力大开方便之门,置国家利益和百姓利益于何处?
追问三:吃空饷事件如何追究责任?
吃空饷和贪污性质一样,都是利用职务上的便利侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。然而,对吃空饷事件涉及的官员大多还是只给予行政处罚,而不是追究其刑事责任。2012年1月8日,山西静乐县被爆县委书记之女5年吃空饷10万元,一周后县委书记被免职。此次教育局长之子吃空饷7年,根据记者见到的工资单,大约有3万多元,也算是一个大数目了。
吃空饷造成的社会不良影响一定程度上比贪污、职务侵占等更严重,既损害了政府机关、事业单位的人事选拔制度及公正形象,又由于有这些官员子女占坑,就会有一批真正的人才得不到重用。长此以往,我们的社会如何能取得进步?国家又何以得到发展?
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