新早报记者  彭 丽

     2000年7月，黑龙江省绥棱林业局陷入危困，林业局企业办学所辖的4所学小学，2所中学的66名教师被林业局归为“富余职工”之列，被终止劳动合同，教师们手中的教师资格证随之成为“一纸空文”。如今，这些被解除劳动合同的教师们无学可教，无校可去，成了社会中的无业人员，生活举步为艰。

教师：林业局“甩包袱”，歪曲政策一次性安置

     5月13日，黑龙江省绥棱林业局66名教师向本报联名反映9年前被林业局无故解除劳动合同的情况。

     “我们的教师资格证没有用了，我们的教师身份也没有了”，66名教师代表王老师对记者说，有证当没证一样，林业局领导的错误宣传政策，教师们的切身利益受到了严重的侵害。

     据教师们反映，2000年省政府针对林业企业危困，批复了省森工总局出台安置富余人员政策，目的是帮扶森工企业转危扭困，更好发展。而绥棱林业局领导却以省政府政策为借口，把教师划入富余职工行列，作为“甩人员包袱”，草率地进行一次性安置。此行为丧失组织原则，违反政策，人为铸成了对这66名中小学教师无故买断八年的大错，林业局的行为是与《教师法》公然对抗。

      教师代表王老师向记者介绍，2000年11月7日黑龙江省人民政府《关于同意省森工总局对富余职工实行一次性安置的批复》和2000年11月8日《黑龙江省森工总局富余职工一次性安置实施办法》两个文件规定，明确界定了富余职工一次性安置的范围和对象是特指：“森工国有企业中，根据上级下达的生产任务（含天保任务）总量，直接生产人员根据劳动定酬、非生产人员根据定编定员的用工总量之外的职工，列入一次性安置的富余职工范围。”政策规定中，没有包含一次性安置教师的内容，而局领导却将教师列入富余职工之中，这是执行政策的严重偏差问题，必须给予纠正。

 既然是错误的一次安置，为何66名教师逐一签约履行手续？

     在这个问题上，教师们讨论纷纷，表示其中是有原因的。有老师说，林业局时任党委书记牛向忠向教师宣传“一次性安置对教师有好处，下岗是大势所趋，是早晚的事，现在不仅可以得到国家一次性安置补助费一万多元，而且自己交养老保险退休后和在职教师退休后享受同等待遇，特别是高寒地区补贴、报刊费、洗理费等”等等不负责任的话蒙骗教师。

    王老师回忆当时会上牛向忠书记对他们的承诺对记者说，“会上，牛书记说不买不给退休，买了之后就没有后顾之忧，退休这一段时间有钱，退休后享受待遇与在职教师同等；要是不买，就什么都没有，享受不了待遇。”

    调查中了解到，教师们签买断手续很大程度上是受了局领导的错误宣传。一位不愿意透露姓名的老师说，当时开会是在一个小学的教室里，领导宣读一个文件“林业局困难，出于无奈要买断教师工龄几年，不是全买，从98年买断到2004年这一段时间，过了这段时间后再恢复教师身份及待遇。”

      教师们反映，牛向忠书记对接受买断工龄的教师，从98年到2001年确实向教师每个月补助了300元生活费。但2004年过去了，教师们的身份及待遇仍然没有得到恢复。

      当时，对买断工龄一事教师们不愿意，自发组织到林业局领导办公室反映。这时候的局领导继续说服教师们买断，对12名一两内就退休的教师也进行了劝说。王老师说，根据国家相关政策，三年内退休的教师不允许买断工龄，局领导不断地打电话让这12名教师要买断。

“富余教师”为何待遇却不一样

     据了解，这66名“富余教师”系当时林业局企业办4所小学、2所中学的在职教师。有知情教师透露，林业局买断教师之初本意不知是否是“林业局危困”。如果说是“危困买断”，就不应该在买断这66名教师后局领导安排自己的亲属填补这些空缺的教师岗位，而且这些填补空缺的局领导亲属大多是没有考取国家教师资格证的，有老师如是说。

    据教师反映，绥棱林业局山上各个林场的教师不给买断。甚至还把这里一些局领导的亲属调到山下来任教。当年山上的老师不给买断现在都给安排工作了，但不会教育，都安排到社区工作，工资和在岗教师一样。山上的老师不给买断，只是下岗，现在都安排到社区工作，工资和在岗教师一样。

      山上与山下均是林业局的教师，为何待遇却不一样？

    “我们成为社会无业人员了，没有工作，没有收入”，买断教师们不放弃9年的上访，但一直没有结果。

    66名教师中干部职称、劳模、三八劳动红旗手的教师不少。刘老师参加教育工作二十一年，买断之前是林业局第四小学高级教师、中级职称，是林业局劳模。这些在教师岗位奋斗了大半生的教师就这样被林业局的政策宣传一次性买断工龄。

      “说实在话，我们的买断款实收是16800元，但实际上是22300元”，王老师告诉记者，事后相关人士对她这么说的。

     “之前对我们说的买断后与在职教师享受的待遇是一样的”事实并非如此，养老保险不再给我们交了，当时局里给交160元，现在都涨了根本不够。王老师说，买断退休到现在只领每个月800元，按照工龄及职称来计算，她应该领2000多退休金。“没办法了，我们的工资按照工人工资给的。”王老师无奈地说。

      据调查，这66名中小学教师，都是多年从事教育工作的正式教师，其中骨干教师占80%。由于失去工作9年之久，现在他们的个人生活都十分困难。9年教师们艰难上访，至今未果。林业局原党书记牛向忠在事后接待教师上访也坦诚认为一次性安置教师是执行政策不当。黑龙江省森工总局副局长李文达在接待上访教师代表时也说了“此事既然已经错了，不能改了”。同时，绥棱林业局还粗暴干涉教师正常上访，采取拘留上访教师代表，派公安人员限制教师上访自由。

             林业局：一次性安置教师属合法

     5月18日，针对此事绥棱林业局向本报证实了，2000年绥棱林业局一次性安置66名教师的事情。

     该局表示，安置政策是按照黑政函（2000）159号《关于同意省森工总局富余职工实行一次性安置的批复》和黑森劳字[2000]416号关于转发《黑龙江省政府关于同意省森工总局对富余职工实行一次性安置的批复》的通知精神及一次性安置实施办法，对该局富余职工和其他愿意与企业解除劳动合同的职工实施了一次性安置，其中包括了66名教师。由于林业局属于企业办学，教师及其他干部、工人一样均属于林业局职工，所以安置66名教师按上述文件精神是正常的。

      在一次性安置问题上，该局强调严格按照黑森劳字[2000]416号文件执行。由本人自愿提出申请、签字，并且通过法律公正，一切按法律程序办理的一次性安置手续。