两条线路“黑车”活跃

　　当日上午，记者来到蒲庙镇，32辆中巴车停在附近的南宁至灵山的二级路旁。据了解，2009年12月28日，这些车辆也曾停运过一次（本报2009年12月31日第15版曾作报道）。当时，相关部门承诺“打击‘黑车’非法营运行动，力争在一个月内收到成效，以保障合法营运车主们的权益”。这次，车主们没有在那元车站停运，而是选择了二级路旁边一处开阔的空地，他们说这样的话就不影响正常的交通。

　　一黄姓车主称，执法部门的打击行动断断续续，往往只能持续一周左右。现在，在他们这两条线上活跃的“黑车”和越线车多达四五十辆。这些车辆都是微型面包车，它们不用像中巴车一样10分钟一趟，而且不管车上有几个人，都必须发班。

　　有车主说，越线车有运营资格，但只能发往蒲庙周边的农村，但是在利益驱使下，有时也抢中巴车的生意。而“黑车”则没有任何手续。这些面包车因为营运成本低，自己定价，扰乱了市场秩序，而中巴车主客源少，常常入不敷出。

　　监管部门称有苦衷

　　事发后，邕宁区公路运输管理所的何攀光所长赶到车站处理，他说车主们试图通过这个方式引起政府重视，但没有经过批准，属于非法停运。政府部门对面包车非法营运也很重视，但在执法过程中也存在一些困难。

　　何攀光说，随着汽车下乡措施的实施，很多农民都买了面包车，一些司机来回镇上时，会捎带上几个人。他们事先与乘客讲明，大家是亲戚或邻居的关系，造成执法人员难以取证。一些“黑车”见到执法人员就进行冲卡，今年2月还造成一名联合执法的交警被撞伤。今年5月，还有一车主控制了停车场的门卫，将执法人员扣下的车辆抢走。

　　是否因为处罚力度不够才造成这一局面？何攀光说，他们的处罚力度是比较严厉的，非法营运的“黑车”被抓住，一般会被罚款5000至1万元。之所以“黑车”横行，人力不够也是一个原因，他们所一共才8个人，虽然多次向城区政府申请联合执法，但其他的执法部门也有常规工作，联合执法难以成为常态。

　　对于当天的停运，何攀光称他们已经试图与车主协商，但车主们并不怎么理会，只好找挂靠公司进行协调。为了避免旅客滞留，运管部门调来几辆公交车，每隔一小时发班一趟。关于后期的处理，运管方表示会加大执法力度。

　　跨线车究竟啥来头？

　　记者在客运站外面见到有七八辆面包车停在路边，上前打听得知，他们是去往周边农村的。当记者表示要去南阳镇，一面包车司机称他可以带记者去，若是包车的话，要150元。记者嫌太贵，对方说班车全部停运了，没得选择。记者问有没有专门跑南阳镇这条线路的面包车，该司机称有，但当天运管来过，都躲起来了。

　　附近一粉店老板和一名摩的司机都表示同情班车车主，说他们也是被抢生意抢的无路可走了，才想到停运的。

　　记者了解到，跑农村线的面包车归南宁市某运输有限责任公司管理。据中巴车司机称，这些面包车常常跨线作业，但凡是贴上该公司标签的面包车一般都不会受到处罚，他们曾看到执法人员对这家公司的面包车网开一面。对此，何攀光说，这不是事实，该公司的面包车跨线经营也要被处罚，甚至被取消营运资格。