法治周末见习记者 李含

    “导航准备就绪，全程34.5公里，大约需要40分钟……”对于准备出行的人来说，类似的手机导航提示语是再熟悉不过的了。高德地图、百度地图、腾讯地图……随着智能手机的普及，地图类APP应用为人们提供了越来越多的便利。

    3月9日，国家测绘地理信息局发布《关于注销中国软件与技术服务股份有限公司等20家单位甲级测绘资质的公示》，称根据相关测绘法律法规，拟注销一批单位的测绘甲级资质，其中，网易有道、美斯恩等多家互联网公司的甲级测绘资质或将被注销。

    为何此次被注销资质的互联网企业如此之多？对国内的相关公司来说，是否意味着出现一个大市场？

 注销理由各不相同

     在国家测绘地理信息局的公示中，附有一份《注销甲级测绘资质单位公示意见表》(以下简称“意见表”)，详细列出了被注销甲级测绘资质单位的名称、资质证书编号、注销依据。

    法治周末记者就这20家单位被注销的资质进行查询，发现有15家单位被注销的是互联网地图服务测绘资质，且这15家单位均为从事信息技术的互联网公司，其中不乏图盟科技、网易有道、拉手网、美斯恩、千橡网景(人人网)等知名企业。

    美斯恩是MSN、Bing或Windows Live Messenger等服务在中国的签约实体。有观点认为，如果美斯恩的互联网地图服务甲级测绘资质不再延续，或将会影响必应地图在国内的使用；同时，网易有道也因同样的原因或将失去互联网地图服务甲级测绘资质，不过，目前网易有道已经不再直接提供地图服务。

    至于这些单位资质被注销的理由，意见表中的“注销依据”一栏表明有三种：“测绘资质证书有效期满未延续”“测绘资质证书所载各专业范围均不再符合法定条件”“测绘资质单位申请注销的”。

    为了了解更加详细的情况，法治周末记者致电国测局进行询问。国测局相关工作人员告诉法治周末记者，虽然被注销资质的单位多为互联网公司，但此次行动并非针对互联网地图服务领域的。

    “由于这一批测绘资质证书统一于2014年12月31日到期，需要进行测绘资质复审换证，因此国测局在2014年7月便启动了相关工作。此次注销一些单位的相关测绘资质，是因为这些单位在测绘资质复审换证过程中，出现了依法应当注销资质的情况，即意见表中‘注销依据’所列的三种情况。”国测局工作人员表示。

    随后，国测局工作人员向法治周末记者解释：“有些单位直到上报复审换证材料的截止日期时，都未能提供相关材料；或者虽然按照要求提交了复审换证的材料，但相关材料不符合《测绘资质管理规定》和《测绘资质分级标准》两份文件中有关申请甲级测绘资质标准的要求；也有些单位因其自身原因，主动向国测局提出申请注销其资质。”

    “互联网企业的甲级测绘资质被注销，测绘资质单位申请注销这种情况，大多是由于企业业务转型造成的。一些互联网企业原本开展互联网地图服务，因而申请了相关资质；在其业务转型后，可能不再继续提供相关的互联网地图服务，这个资质对其就没有意义了。”国测局工作人员说，“但如果企业开展与互联网地图服务有关的业务，必须取得相应资质方可。”

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