法讯网讯（通讯员 姚建国）近年来，重庆市秀山县司法局不断探索人民调解工作新思路、新方法，立足“防、导、化、联、和”五字诀，积极化解矛盾纠纷，有效维护了社会和谐稳定。
“防”——源头决策抓预防。一是组织律师参与重大事项社会稳定风险评估，将可能涉及群众利益、引发矛盾纠纷的问题考虑在“出政策、做决策、上项目”之前；二是指导律师和法律工作者以法律顾问的身份，积极参与村规民约修订，参加村级重大事项的民主决策和管理，帮助村民提高决策管理水平。
“导”——疏导结合顺民意。成立以农村工作指导员、村两委治调主任、农村法律顾问等为主要对象的群众诉求导调导访工作小组，定期走访巡查，及时做好矛盾纠纷的教育引导、说服劝导、协调疏导工作。
“化”——科学化解止纷争。以乡镇综治工作中心为平台，依托司法所和调委会，将“人民调解、行政调解、司法调解、信访劝解”整合成“四位一体”的调处机制，实行统一受理、分流交办、限时办结、跟踪督办制度；二是实行矛盾纠纷调处“按件计酬”和年度矛盾纠纷“零上交”奖励机制；三是落实领导干部重点案件和矛盾纠纷“包案化解”制度。
“联”——联合调处无肓区。针对部分成因复杂、牵涉面很广的复杂矛盾纠纷，一是在有关乡镇、职能部门和村（社区）之间建立联动调解组织，进行有效衔接和调处；二是在不同行政区域之间，建立毗邻地区联合调解组织，适时化解跨区域矛盾纠纷。
“和”——案件和解创效率。一是开展诉前和解，在人民法院立案大厅成立“人民调解工作室”，实现诉调对接；二是开展轻微刑事案件和解，贯彻宽严相济处理轻微刑事案件；案件的民事部分充分自愿协商，达成和解；刑事部分放弃追诉或免予起诉，实现案结事了。
