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　　每个人每天都得吃进去几十种食品添加剂，这绝对不是夸张

　　擅自扩大食品添加剂的使用范围，过量使用食品添加剂，甚至违法添加非食用物质或本身质量有问题的食品添加剂等，是目前食品添加剂的三大主要问题

　　许多批准使用的食品添加剂没有一个明确的标准，监管力度薄弱

　　一家企业如果要达到欧盟标准，需要花费至少100万元的成本，而一次违法的成本，最多仅需10万元

　　□法眼观市

法制日报漫画/高岳绘

　　法制网记者 刘建

　　上海的曹先生是单身白领，早上他匆匆赶到便利店买了个火腿三明治当早饭，按照包装袋上的说明共有12种添加剂；午休时，他从附近超市买来猪肉咸菜便当和袋装沙拉当午饭，所涉添加剂共10种；忙到晚上9点，他又到便利店买了桶装面，其中含有14种添加剂，粗粗一算，曹先生在一天里吃了近40种食品添加剂，其中有些还是复合添加剂。可见，食品里大量使用添加剂已成不争的事实。(食品添加剂是指在食品生产、加工及保藏过程中有意识地加入到食品中的少量化学合成物质或天然物质。)

　　然而，频发的食品安全事件，暴露出食品添加剂行业监管存在漏洞。最近，国家九部委联合启动“打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为”的专项整治行动。上海市食药监、质监等相关部门也联合制定针对上海重点区域、重点产品和重点单位的专项整治行动方案。尽管如此，上海食品安全面临的基本形势依然严峻。

　　信息不透明行业不坦诚消费者知情权长期被漠视

　　“我们的日常饮食都离不开食品添加剂。”上海应用技术学院吉鹤立指出，“每人每天都要吃进八九十种食品添加剂。这是一个基本数量，绝不夸张。”

　　据了解，目前纳入国家标准的食品添加剂近2300种，分23个类别。从蜜饯到饼干、从冷冻食品到熟肉包装制品、从酱油到饮料，90%的食品配料里都含有食品添加剂。记者在上海一家大卖场食品区发现，一包低盐咸菜配料说明使用的添加剂就有：酒精、调味料(氨基酸等)、pH调整剂、甜菊糖、糖精、抗氧化剂、山梨酸钾、着色剂、酸味剂、磷酸盐、增稠多糖类、甘草……

　　对于食品标签上书写的“苯甲酸钠”或“山梨酸钾”，记者随机采访了几名顾客，一位老人连称：“看不懂。”无人知道这就是防腐剂。记者还发现，多种食品中只有一款饼干的配料表中标明有抗氧化剂，并提示“长期食用可能会对人体造成危害”。

　　“你可以加入食品添加剂，可总得给我们选择的权利，告诉我们里面究竟有多少真材实料吧。”一位女士对记者如是说。

　　超量添加违法添加滥用食品添加剂危害极大

　　“擅自扩大食品添加剂的使用范围，过量使用食品添加剂，甚至违法添加非食用物质或本身质量有问题的食品添加剂等，是目前食品添加剂的三大主要问题。”上海市食品药品监督所所长顾振华指出。

　　上海市食品研究所副所长马志英总工程师说：“亚硝酸钠是经常用于肉制品生产的添加剂，进入人体后，只要与胺结合，就可能成为亚硝酸胺。如果超量使用，可能致癌。”

　　“非食用添加剂对儿童危害最大。”复旦大学附属儿科医院副院长、肾内科主任徐虹教授分析说，由于儿童的肝肾解毒功能弱，生长发育期最为敏感，长期摄入色素过量等食品添加剂不合格的食品后，可能造成慢性中毒，甚至影响到生理和智力发育。

　　监管不完善违法成本低食品添加剂急需总量控制

　　目前，国内食品添加剂行业门槛很低，生产企业不计其数，仅一个食用香精行业就有2000多家企业。行业发展水平参差不齐导致违法添加防不胜防。监管添加将成为重中之重。

　　然而，食品添加剂的监管仍然面临许多难题。上海交通大学食品科学与工程系宋立华副研究员告诉记者，许多批准使用的食品添加剂没有明确标准，餐饮行业在食品制作过程中使用添加剂日益泛滥，监管部门也不可能24小时“驻店监管”。此外，一些小作坊、小食品摊位或个体餐饮店等就更加难以监管。

　　业内专家指出，目前，监管添加的有效法规不够完善，企业违法成本过低，是导致发生食品添加剂使用出现安全问题的重要因素。2008年6月1日卫生部新修订的《食品添加剂使用卫生标准》，只规范了可添加的品种目录，却没有限制添加品种的总量。比如新鲜出炉的面包，标准允许加入的添加剂多达102种，却没有一个配比禁忌或者总量控制。按规定，使用了防腐剂应标出具体的防腐剂化学名称，但对于标注添加剂的功能，还没有更为细致的规定。根据食品卫生法，对于非法生产经营者，只要不引起人身直接伤害，只能处以少量罚款或取缔。一家企业如果要达到欧盟标准，需要花费至少100万元的成本，而一次违法的成本，最多仅需10万元，可它所获得的利润却是惊人的。

　　记者获悉，经过多次修改的食品安全法草案，有望增加条款，明确规定防止食品添加剂使用的不规范和滥用。