作为一名“新客家”，在广州呆了几年之后，我曾考虑是否要撤回北方，说实话，这个城市有太多让人讨厌的缺点，空气浑浊，季节单调，交通拥堵，劫匪猖獗，方言难懂……不过，最终我没有离去--这座城市的一个优点，足以让我忽略其他所有缺点，那就是，在广州，还有珠三角的许多城市，可以收到香港的电视台，可以看到迥异于内地的新闻和娱乐节目。的确，广州是中国内地资讯自由度数一数二的城市，尽管她可能不是中国最富有的城市，这个城市海纳百川的气度和自由平民的气质，让人眷恋。

有时候，肉体的折磨相对于精神的苦闷，又算得了什么？

　　拉拉杂杂谈这点感想，还是中国青年报的一则消息引发的。

　　近日，上海解放日报政法部记者马骋起诉上海市城市规划管理局(简称规划局)信息不公开一案，被上海市黄浦区人民法院正式受理，这也是国内首例新闻记者起诉政府部门侵犯新闻采访权的案件。

　　马骋为了对一新闻事件进行深入采访，于2006年4月18日向上海市规划局传真了采访提纲，但该局不予答复。4月23日，他又以挂号信的形式向上海市规划局寄送了书面采访申请，请该局按照《上海市政府信息公开规定》提供应当公开的政府信息，再次遭到拒绝。

　　马骋在行政诉状中称，根据《上海市政府信息公开规定》，政府部门对与经济、社会管理和公共服务相关的政府信息，应当主动公开或者应申请公开；公民、法人和其他社会组织有权依据该规定，要求政府机关向其提供有关政府信息。那么，对新闻记者的采访申请，各级政府部门也应依申请公开政府信息。

　　类似马记者这样的经历，无数的中国新闻记者都碰到过，如果我是一名“陌生拜访”（营销术语，指拜访不认识的客户）政府部门的记者，通常会受到以下几种接待，一，正常接待，介绍情况，这种情形记者求之不得，却少之又少；二，互相推诿，踢皮球，记者从一楼开始“扫楼”，结果还是“这件事不该我们管”，这时候，记者与一个告状无门的上访群众无异；三，拒绝，或者干脆吃闭门羹，“你的采访经过上级部门同意没有”，“有宣传部的介绍信没有”，更有甚者，“我们没请你，你怎么来的？”四，超出工作范围的热情礼遇。得知事有蹊跷，此事暴光可能造成本部门被动，领导脸面无光，即面露和祥之色，“吃过饭没有”，“住下来没有”，“晚上活动怎么安排？”，“我们都安排好了，领导要见你……”

　　政府部门对待新闻媒体的种种表现，可以说其来有自。当前的环境下，在如何与新闻媒体打交道的问题上，一些政府部门还没有树立一个良好的心态，要么是一种利用招安心态--视记者为走卒，只能说好，不能说坏，只能配合工作，不能唱反调添乱；要么是一种设防戒备心态--把媒体当敌人，视记者为专门揭短的不速之客。总之，未能与媒体建立一种平等公开事务化的工作关系。就像我们从香港的电视新闻上看到的，政府官员常常平和友善地面对镜头侃侃而谈，对他们来说，回答新闻媒体的提问与处理日常政务一样驾轻就熟，在他们心中，解答记者提问是他们的份内之责，没有回避，没有紧张，也没有作秀，平实而切中要害。

　　作为内地一家普通媒体的记者，笔者曾采访过香港廉政公署廉政专员黄鸿超，这个职务，类似于内地的最高人民检察院检察长。发采访申请信时，我们并没抱多大希望，心想专员官居高位，一定是公务繁忙，难以拨冗，不想数日后竟回复说没有问题，只等安排“档期”。当我们最终采访他时，他刚刚接受过内地另一家媒体采访，可见其对媒体的开放和友善。

　　两相比较，高下、松紧立现。

　　这种对待媒体态度的差别，根源在于对国家价值和政府职能理解的差别。美国著名学者托马斯·雅诺斯基在其著作《公民与文明社会》中说，衡量文明社会的一个标准是“评价国家对其公民的行为，以及是否形成了一种能保护个人和群体不受国家滥用权力之苦”。在美国，新闻工作者的报道涵盖了社会生活中包括商业、体育和娱乐在内的大部分领域。然而市政府、县政府和国家政府是传统上受媒体监督最积极和最密切的对象。媒体之所以这样做，是因为美国公众中对政府有着如下共识：

　　政府控制着社会生活的许多方面。它可以剥夺自由，监禁人民，规范商业，征收税款，甚至可以发动战争；

　　政府的运行依靠公民所纳税款，如果政府铺张浪费，那么它浪费的是公民的钱；

　　公民可以改变政府的决定。民主社会的人民可以通过投票、参加公共听证会和发表意见来影响政府。但是首先他们必须对社会的进程有所了解。

　　可见，在西方，不仅有着人性原罪的宗教文化，也有着政府原罪的政治文化。美国甫一建国，宪法修正案便特别提出要保障新闻自由，作为对政府进行监督的一个重要手段。

　　政府隐瞒信息的伎俩，在SARS期间让中国民众吃尽了苦头，也让中国的国际形象大大失分。SARS之后，中国各级政府纷纷出台政府信息公开规定，力图摆脱政府中积弊已久的神秘主义文化，发生在中国最繁华都市上海的中国首例记者诉政府部门信息公开案，表明“徒法不足以自行”，立法这种纸面上的功夫可以说是简单的，而执法的真格却是诚意的试金石，更根本的，全社会对政府职能观念的转变，对权力来源的认识纠偏，断非一日之功。

 本文为21CN独家稿件，不代表21CN观点。转载时请注明出处与作者。