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是否应该取消
既然社会对民航发展基金的征收颇有微词,那是否应该将其取消?
“以前经济发展水平有限的情况下,向社会大众去征收一笔机场建设费可以理解,但是现在这种临时性和克服困难的政府性基金应该取消了。”叶青对法治周末记者表示。
财政部公布的数据显示,2013年民航发展基金的预算收入是242.82亿元,同年全国政府公共财政收入12.9万亿元,民航发展基金占比不到千分之二。
贺海仁对此表示同意:“既然民用航空走向市场化,则应该按照市场化的原则走,凭什么让社会大众交一笔钱给航空公司。”
“可以先在一些热点城市的飞机场取消征收民航发展基金,前提是机场可以自负盈亏。对于中西部有些机场可以对其进行并购管理,如果有些机场确实亏损得比较严重,在没有办法对其改善的情况下,那就想办法将其停掉。让市场解决问题,看怎么把某些机场盘活。”董正伟对法治周末记者建议。
对此,王录春认为:“对于普通公民来讲,当然是越少收越好。”
“但是如果继续要征收民航发展基金,则不应该像以前一样操作,仅由财政部发个《办法》,而应该将民航发展基金的收取纳入法律体系中去。目前可以采取两套立法方案:一套是直接立法,把基金变成税,乘客乘坐民航飞机缴纳税款;另外由于目前政府会针对特定服务收取一定的费用,通过行政收费法规范政府收取这些费用的内容、项目和数额。”王录春对法治周末记者说。
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