主要影响C2C卖家

       据中国电子商务研究中心监测，目前国内包括京东、苏宁易购、亚马逊中国、聚美优品等十余家第三方平台型B2C电商，其卖家均已工商注册，并正常纳税；而淘宝网、拍拍网等C2C平台上的中小卖家，绝大部分为个人网店，没有纳入征税范畴。
       按照现行税法，对于小规模纳税人和个体工商户，月销售额两万元以下免增值税，如果月销售额超过两万元、年销售额80万元以下，按3%的简易征收率来计算缴纳增值税。
       “95%的淘宝卖家年营业额在24万元以下，大多数不在能征税的范围内，而有规模(月成交额高于10万元)的卖家，大部分已注册为企业法人。”中国电子商务研究中心主任曹磊告诉法治周末记者，“偷税漏税的大多是C2C平台上大量的网店，他们作为电商生态圈里草根的一部分，由于未进行工商注册，便成为漏网之鱼。”
       业内人士认为，拥有850万中小卖家的淘宝网作为C2C市场老大，电商征税一旦实施，将对其产生很大影响。
       对此，淘宝网公关部相关负责人表示，目前只是征求意见稿，淘宝对此不发表意见，一旦变为现实将依法依规落实。
       “未来C2C市场征税的路径是，经工商注册的企业按原规定征税，除此之外，在第三方C2C平台的配合下，把未经注册的经营性的网店进行工商注册登记备案；并将征税额度以年交易额多少进行合理区分。”曹磊指出。
       同时，征税或加快C2C领域个人网店优胜劣汰趋势，也让一些淘宝店主感到不安。
       一位不愿具名的淘宝店主就对法治周末记者表示，一旦交税他就将关停网店：“虽然还并不清楚应该交哪些税、交多少，但因为目前网售商品的同质化竞争已经让利润变得十分微薄，如果再加上交税的成本，盈利会更少，就不值得再费心费力地去开网店了。”

       怎么征需配套细则

       不过，一些专家认为，《征求意见稿》即使通过，也并不意味着就能对电商征到税。
       “首先是电商企业的规模和收益并不一样，国家在制定征税的相关细则时不能一刀切；其次，征税会导致电商企业经营成本上升，产品价格上涨，最终由消费者买单，在实际操作中也会有很多阻力。”曹磊谈到，从目前来看，电商征税还需要配套措施来跟进。
       施正文也认为，“这还只是一个程序法，具体如何征、征税标准是什么，还有待实施细则的出台”。
       据悉，去年10月，国家加大小微企业的税收支持，对月销售额3万元以下的增值税小规模纳税人，免征增值税；对月营业额3万元以下的营业税纳税人，免征营业税。
       “对中小网店征税，可以参照现有的征税办法，通过细分行业定征税标准制定合理的税收政策，这样才既能规范市场又能促进行业发展，才能同时兼顾行业发展和公平竞争。”万珏补充道。
       中国科学院研究生院博导吕本富此前则表示，电商征税可以考虑“三不原则”：网络零售产业规模占整个零售业5%以下时，政府不要管；网络零售的就业人数在500万人以下时，政府不要管；网络零售年收入在5万元以下的就业人员，政府也不要管。
       此外，为了防止对网店征税后，卖家通过变相调价等方式，将税负转嫁到买家身上，“羊毛出在羊身上”，曹磊建议，除了征税外，还应配套相应政策，如电商平台的信息披露等，保障消费者的合法权益。
       有消息指出，我国首部电子商务法草案有望下半年完成，电子商务法加上《征求意见稿》，即将形成电子商务税收征管的顶层设计。

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