“责任人多不主动  进行安全检测”

       那么已经投入使用的玻璃幕墙又该由谁来进行安检保养？
       据了解，我国早在1996年就颁布了《玻璃幕墙工程技术规范》，其中规定：“玻璃幕墙在正常使用时，每隔5年应对玻璃、密封条、密封胶等进行全面检查。”
       与此同时，2006年住房和城乡建设部颁布了《既有建筑幕墙安全维护管理办法》，规定“既有建筑幕墙的安全维护，实行业主负责制”“建筑幕墙工程交付使用后，原则上每10年就要进行一次安全性鉴定”。
       “建筑方在建筑竣工验收合格以后，往往会与业主约定一般两年的保修期。过了保修期，建筑方就没有责任了，以后的安检保养就由业主自己来负责。”北京市百瑞律师事务所律师徐西华告诉法治周末记者。
       然而使用玻璃幕墙的业主对此存在着疑惑与不解。
       1月17日的下午，法治周末记者走访了在北京的多个小区及商业地产大厦。
       “玻璃幕墙一般不都是由物业来统一进行维护吗？”在朝阳望京的利星行广场，一位在附近租用了写字楼的李姓经理对法治周末记者表示。
       “买房时也没发现开发商给我们出示相关的说明书呀？这么高的楼，让我们怎么维修？不现实吧。”而在北京市朝阳区常营附近某小区购买了两套商住两用房的崔先生同样向法治周末记者表达了自己的疑惑。
       史君慧则告诉法治周末记者，现实中住宅用的玻璃幕墙往往多由业主自己负责，但商业地产大厦的公共玻璃幕墙则多委托于物业进行安检保养。
       “现有规定中，虽然规定应当对玻璃幕墙进行安全维护，但却不具有普遍的强制性。文件虽然提到针对因既有建筑幕墙发生事故造成严重后果的责任人，依法进行处罚，但却并没有相应的细则去执行。这也在一定程度上弱化了对玻璃幕墙安全的监管。”北京市盈科（济南）律师事务所律师钱铭坤对法治周末记者表示。
       “在国家没有强制性规定的情况下，物业公司、开发商及业主多不会主动去进行安全检测，这或许是玻璃幕墙进入‘衰老期’后面临的最为严重的问题。”钱铭坤说，“而且由于现在玻璃幕墙大部分用于写字楼、酒店等，产权多呈现分割式拥有，较为复杂，安全鉴定实施起来也不是件容易的事。因此由单个的业主去负责检测很难消除玻璃幕墙带来的隐患。”
       而在徐西华看来，业主的疏忽可能还与开发商未尽到“在交房时给业主出示针对玻璃幕墙寿命及维护说明书”的义务有关。
       徐西华表示，《玻璃幕墙工程技术规范》规定：“幕墙工程竣工验收时，承包商应向业主提供《幕墙使用维护说明书》。幕墙交付使用后，业主应根据《幕墙使用维护说明书》的相关要求及时制定幕墙的维修、保养计划与制度，定期对玻璃幕墙维修保养。”

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