（“上世纪60年代的轧钢设备，早被国家明令淘汰，却被江苏东台‘高调引进’”）

               本刊记者 王健
　　
　　68岁的唐法尧老人最近大半年来每天望着河对岸的施工工地一筹莫展。
　　
　　唐法尧老人世世代代就住在泰东河畔的兴化市张郭镇罗磨村，一间20平方米左右的小屋是他唯一的栖身之处。自从抗美援越转业后，他已经在这里住了30多年了。这位老兵原本打算在这里安度晚年，然而从去年7月开始泰东河对岸的一个疑似轧钢厂项目的破土动工彻底打破了他原本宁静的晚年生活。
　　
　　“如果真的是轧钢项目，这属于国家明令禁止的高能耗、高污染项目，现在就建在离我家门口仅20米左右的地方，那我以后还怎么生活？”唐法尧老人唉声叹气。然而，由于河对岸属于邻县东台县管辖，唐法尧老人和罗磨村的村民至今束手无策。
　　
　　难以“叫停”的“未批先建项目”？
　　
　　据公开资料显示，泰东河对岸建设的项目原名为“江苏振泰不锈钢科技有限公司”，由兴化沪宝不锈钢有限公司及戴南三家企业合资兴办，计划投资2.6亿元。主要设备有可逆式三辊劳特式中板轧机（现改为四辊）1台套、配套剪板机5台、大型磨床1台、行车10台等。生产工艺有：不锈钢及其他碳钢板坯、加热、压延、轧板加工。
　　
　　在兴化市，一位知情人士向记者透露了振泰不锈钢科技有限公司的“内幕”。该知情人士说，他曾做过10年左右的轧钢项目，对这个行业十分了解。该项目的实际实施人为兴化沪宝不锈钢有限公司的老板朱其宝等五人，以四家企业的名义共同出资建设。
　　
　　2011年上半年，朱其宝等人从福建省福鼎市购得一套二手轧钢设备。知情人证实，该设备原系重庆特钢股份有限公司从日本进口在2006年前淘汰的一套60年代生产的“三辊劳特式”中板轧钢机，但已被改造成四辊式。此前，福鼎市“隆泰不锈钢有限公司”意图将该项目在当地（靠近浙江苍南）“重生”，但是，遭到了当地政府的拒绝。
　　
　　朱其宝等人花费超过3700万元的价格从福建人手中够得该旧设备。该套设备于2011年5月23日从福鼎装车，几天后运抵兴化市，被分散存放在朱其宝等人的企业。
　　
　　此前，朱其宝等人意图在兴化市张郭镇建厂。为了顺利实施该项目，还在罗磨村预征用了大约150亩土地，并交纳了相关费用。兴化市政府在了解到该项目的具体情况之后，随即否决该项目。朱其宝等人缴纳的土地出让金亦被兴化市政府悉数退回。
　　
　　该项目被兴化市政府否决后，朱其宝等人未甘心“投资失败”，又将绣球抛给了相邻的东台市时堰镇。没想到，东台市竟然作为重大招商引资项目“予以重点支持、特事特办、一路绿灯”，东台市有关领导及当地要员在招商引资协议签订当月就为该项目举行了剪彩及开工奠基仪式。
　　
　　“这个项目因为高能耗和高污染，原来就被我们兴化市政府及张郭镇罗磨村村民拒绝。现在却被相邻的东台市作为重大引资项目招商过去，‘受害的’仍然是我们罗磨村人。”得知这一消息后，罗磨村的村民十分气愤，他们开始向东台市有关部门举报。
　　
　　2011年6月22日，东台市发改委向时堰镇政府以文件的形式发出一份“关于停建时堰镇中板轧钢项目的通知”。“通知”中称，近期有群众陆续向县、市、省有关部门反映你镇（时堰镇）在建中板轧钢项目，存在使用淘汰落后设备、污染严重及耗能高等问题。经调查，发现该项目不符合当前国家产业政策，且在未获取项目审批、规划、土地、环评等完备齐全的手续前提下已开工建设。根据国家有关产业政策和项目管理规定，请你镇督促投资者立即停止该项目建设。
　　
　　然而，东台市发改委的“通知”下发一个半月后，罗磨村的村民们发现，泰东河对岸的项目建设并没有任何停止的迹象，机器的轰隆声依旧。他们不得不实名向盐城市发改委、盐城市人民政府、江苏省发改委以及江苏省人民政府反映情况。
　　
　　2011年12月31日，盐城市人民政府通过江苏省人民政府省长信箱答复称，时堰镇该项目“在未取得相关审批手续前，必须停建，不得复工”，“目前，时堰镇每天都明确专人驻企督查，确保该公司相关手续完善之前绝不开工。”
　　
　　罗磨村的村民们又一次失望了。他们眼睁睁地看着泰东河对岸的工地热火朝天，却只能望河兴叹。
　　

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