本报记者李堂平 通讯员李中会报道
重庆开县国税局过去开展的纳税服务工作,简单地概括为“笑脸相迎”、“热情接待”,重形式,轻实效。然而,纳税人普遍关心的主要问题,税收政策是否公开、透明;税务执法是否公平、公正;办税程序是否规范、方便;办税过程是否快捷、高效。
今年,该局结合税收征管实际,拓宽服务范围,优化服务措施,提升服务层次,满足纳税人的合理需求,维护纳税人合法权益。他们在推行纳税服务规范时,坚持把税收征管法的要求,将纳税服务提高到法律层面,这一重大的观念上的转变,将以前属于职业道德范围的行为,纳入到法律的范畴,成为税收执法者的法定义务和责任。按照征管法要求,提升税收理念,改善征纳关系,实行征管目标从重考核收入任务到追求征管质量和效率的转变,实现征管手段从监督控管到服务管理的转变。
把纳税服务落实到便捷办税上,推行一站式服务,按照大厅集中受理,内部运转办理的原则,通过整合涉税审批流程,把分散在各职能部门的注销登记审批、受理待批文书、申请领购发票等,前移到办税服务大厅统一受理,纳税人办理涉税事项实现了在办税大厅一次性受理,一窗式办结。同时,推行税银联网,使全县5000多纳税人足不出户就可以方便快捷地缴纳税款。
把纳税服务落实到公开办税上,对辖区规模较大的业户,统一发放税企联系卡,注明主管税务机关和管理人员的联系方法,以便发生涉税事项随时联系。同时,在街道、集市、办税大厅电子显示屏上公示个体纳税定额,定期公布业户税收缴纳情况,主动接受社会监督,杜绝人情税,关系税。
把纳税服务落实到诚信纳税上,结合纳税诚信等级评定,为纳税人提供等级式服务,对A级纳税人提供预约服务、绿色通道服务;对B级信用企业提供上门政策辅导服务,积极实行稽查函告、约谈、审核评税和核查建议等服务措施。通过实行等级式服务,促进了企业依法诚信纳税,今年1至8月,对45家企业实行了绝迹评税服务,应补税款360余万元,对65家企业实行纳税评估服务,补缴税款250多万元,对15家业户实行函告约谈服务,自觉申报补税120万元。
把纳税服务落实到人性化办税上。把纳税服务作为加强税收执法刚性的人性化补充,加强政策辅导。开展了纳税提醒服务,在每月征收期内,采取多种措施提醒纳税人及时申报纳税和到银行办理预存税款,为下岗失业人员和残疾人等开设绿色通道,提供办理税务登记、减免税等专项服务。
开展规范纳税服务,拉近了税务机关与纳税人的距离,增强了业户纳税的“认同感”,也促进了执法严明规范和办税透明公正,实现了执法与服务的良性互动,为纳税人创造公平竞争环境,充分保护纳税人的合法权利和积极性,各项征管质量指标明显上升,逾期申报、欠税、偷逃税行为大为下降。
《中国产经新闻》报8月30日刊发