解说：近年来城市收容所改为救助站，但是流浪街头的乞讨者，却并没有减少，丐帮们更是与救助站工作人员躲猫猫，有学者在广东做了相关调查，高收入是这些乞丐膨胀的根源，甚至有农村夫妻共同来次经营乞讨业务，有亲戚朋友相互传带的，甚至还有村民小组长，带着村民一起过来的。

　　王秀勇：老婆孩子都带着，他们开着车，那个车就跟家一样，他们自己家的孩子不去做，吃的穿的都很好，老婆穿的也很漂亮，就是存钱寄钱，他们就数钱。

　　解说：王秀勇总结出了一条规律，丐帮打手通过早上五点多种，就把这些残疾孩子放在早市门口，听一亮来往买菜的人多起来，经常会有不错的收入。中午则把他们安置在工厂、工业园区门口，等到工人下班出来，也会有人给孩子施舍，到了下午五六点钟，夜市热闹起来孩子们又被放到各个夜市入口。一直到半夜一辆点钟才收工。

　　王秀勇：就是每天回来像大一点的乞丐，七八岁、五六岁这样的，他知道有能力的人，一个是怕他跑，第二个是怕他藏钱，第三个还怕他往家里通风报信，还一个怕他报警。他们就利用办法不让你说话，一般说话的办法有几种，小一点的他给你吃安眠药，强力安眠药叫你昏昏沉沉的睡上几个小时，利用你睡觉的机会，他去讨钱。等你醒来的时候他就把你抱走，再给你吃安眠药，这样的小孩寿命都很短，有的乞丐一看不行了，就把这个小乞丐就扔了，活活的就给扔了。谁看到谁也不敢捡。

　　解说：2002年，在东莞市石碣镇王秀勇就曾经亲眼见到过，一个丐帮帮主遗弃了病重的孩子。

　　王秀勇：就是一个小孩已经病得够呛了，给他看嘛还不舍得花钱，就那越惨他想放在哪儿反正钱多，赚的钱多了就不顾孩子的这个病情了，眼看着这个孩子要断气了，不行了，他又怕死在手里，一看不行了马上就要断气，他们就赶快到了绿化带、江边，就放在那里了走了。大概有四五岁，这个小孩还是个豁嘴，嘴还豁还不会讲话，还不会动。其实这个小孩跟着他，也有两三年了，这个小孩每年都跟着赚几万块钱。

　　解说：王秀勇所了解的丐帮，都是有些由三五个人，或六七个人组成的，河南帮或安徽帮，大帮主有五六个打手，能控制十五六个孩子，而小帮主也能控制十个左右的孩子，对于这些孩子的管理非常严格，体罚挨打都是家常便饭。

　　王秀勇：2002年，在石碣镇我就去这个，那个帮主就是打那个小孩，打的不行，我就说了句我说行了，我说这一天都给你讨几百块钱，你再这样对待他就不行，那时候我们两个，其实我们两个还是很好的，还在一起喝酒的。

　　记者：孩子当时是什么样子的？

　　王秀勇：小孩就是说话说不清，他好动这个小孩，就好像好跑，他就是打这个小孩不让他跑，就下手下得太狠了。

　　记者：打哪里怎么打？

　　王秀勇：就是打头上，一下栽到那个石头上了，都冒血了，所以我这个愤怒的心情，就上来了，我就指责了他几句。我俩一喝点酒说话越多越多，两个人就打起来了，我说干脆我去公安局了，我就在石碣镇公安局分局，去举报的。他们哎呀这是你们丐帮的事儿，我们这个管不了，这个不属于我们管，你们找民政部门。你们先到那个收容站，那个时候。2002年还是收容站呢，2003年才改的救助站，基本他们都不愿意管。

　　解说：根据当地民政部门不完全统计，游走于东莞市周边的乞丐，最多的时候大概有三千人左右，这些人有自愿乞讨的，也有被迫乞讨的，卢柱东依然没有放弃寻找弟弟，他说每年三四月份过后，东莞周边的乞丐会逐渐多起来，到时候他还会再回来。

　　姜楠：2003年8月，《城市流浪乞讨人员管理办法》正式施行，中国在乞丐管理实现了从“收容遣送”到“救助管理”的跨越。然由于救助站规定自主寻求救助的制度，这使很多受丐帮控制的，受害儿童和残疾人得不到应有的救助，而那些以次为生的专业乞丐，则不需要救助。管理工作实际上陷入了“三不管”的境地，妇女儿童保护组织没有管理的权限，民政部没有执法权，公安部门则坚持没有报警就不得出警，这使很多像卢剑秋这样有着相同遭遇的受害者，得不到救助。

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