法讯网讯(通讯员 冯一波)2009年,湖北枝江市人大按照服务大局、促进发展、关注民生的思路,依法履行监督职能,监督工作实现了四个促进。
一是监督促进经济逆势攀升。该市人大把支持招商引资和项目建设作为培植新的经济增长点、促进市域经济发展的重要工作纳入监督范围,分别对全市新开工项目和姚家港化工园、安福寺工业园和白洋装备工业园建设情况进行了视察。市政府认真落实视察建议,招商引资和项目建设成绩斐然,去年共签约项目80个,到位资金37亿元,引进新签约亿元以上项目21个;工业经济逆势飘红,实现总产值175亿元,同比增长30.6%;全社会固定资产投资创新高,完成80.7亿元,同比增长30.5%。
二是监督促进社会事业发展。该市人大十分关注社会发展计划的执行,在对全市上半年经济社会发展计划执行情况报告进行审议过程中,就如何应对国际金融危机、推动工业经济健康快速发展、增加农民收入、加大招商引资和项目建设力度、切实改善民生、加快社会事业发展等问题提出了审议意见,市政府认真办理落实,为完成全年经济社会发展目标奠定了基础。通过对预算执行和审计工作的监督,促进政府加大财政监管力度,完善部门预算编制办法,改善公共服务,提高财政资金使用效益,并督促对审计发现的30多笔问题资金进行了整改落实。
三是监督促进解决民生问题。去年,该市人大先后对全市禁毒、农村广播电视村村通、农村饮水安全、殡葬管理、农村公路建设管理养护、代表建议办理等专项工作报告进行了评议,并对代表建议进行了认真督办,市政府及相关部门认真办理落实审议意见和代表建议,使一批民生问题得到落实。严厉打击涉毒违法犯罪行为,有效遏制了毒品的蔓延;投资200余万元购置1万套数字电视机顶盒免费发放给广大农民,实现了村村通广播和本地电视节目覆盖面大幅度提高的阶段性目标;积极破解农村改水难题,新增农村饮水安全人口5.44万人;加强殡葬管理,制定了建立村级公益性公墓的计划和措施;进一步规范了农村公路管护工作,落实了管护资金、机构、人员和责任制度;投资450万元对五柳公园实施了包括文化广场在内的十项工程,大大改善了市民的休闲娱乐环境;投入2800万元对37所学校危房和教学设施进行了维修改造并添置更新了教学设备;投资200多万元,安装路灯240余盏,解决了部分区域的照明问题。据统计,去年代表提出的118件建议,有70件已解决落实,落实率达到59.3%,比上年提高了10个百分点。
四是监督促进依法行政。去年,该市人大先后对《种子法》、《土地管理法》等法律法规的实施情况进行了检查。市政府及相关部门根据审议意见,加强《种子法》和《农药管理条例》的宣传和农资市场及价格监管,取缔了6家不合格农资经营户,为农民挽回近百万元经济损失。加快土地利用总体规划修编工作进程,加强用地监管,规范供地程序,加大土地整理项目争取和项目实施。该市人大还通过完善规范性文件的备案审查办法,促进市政府进一步提高了规范性文件的制发质量。去年,共对市政府报送的《枝江市村集体资金资产资源管理办法》、《枝江市优抚对象医疗保障办法》、《枝江市政府投资项目审计监督管理办法》等5个规范性文件进行了审查。