大学生“新农人”分三类
在浙江还有很多像杨娇阳这样的大学生职业农民，他们被称为“新农人”。
浙江省人大农业和资源环境保护委员会主任、原浙江省农业厅厅长赵宗英告诉法治周末记者，自浙江省农民专业合作社联合会成立，从2011年9月开始，举办全省农民专业合作社创业大学生培训班，至今已经举办了3期，今年还要举办第4期培训。
据悉，培训班主要包括法律法规、经营管理、财务管理、市场营销、农产品质量安全等方面的内容。此外，培训课程也涉及到为人处世、人生规划等。
“他们在技术方面会根据自己从事的种植类型报不同的培训班，果树栽培、牲畜饲养、粮食种植等。但是，没有人从宏观上给他们讲需要注意的东西。”赵宗英对法治周末记者说起办培训班的初衷。他也因此被学员们亲切地称为“校长”。
赵宗英介绍，根据不完全统计，浙江省大学毕业生从事农业人员不下一千人，且这个数字还在逐年递增。
据赵宗英观察，大学生职业新农民和他们所学专业并没有什么关系。“他们有做翻译的、幼儿教师的，文科理科都有，真正学农的反而很少很少。”
大学生“新农人”中，最主要分三类，“农二代”、“大学生农业创业”和“合作社招聘大学生”。在这三类中，又以“农二代”和“大学生农业创业”两类成功率比较高。
据赵宗英观察，由于合作社通常地处偏僻，其招聘的大学生一般很难留住。而像杨娇阳这样当上合作社理事长的，反而能够坚持下来。“他们被认为是带头做事的，遇到困难，为了面子也得咬牙坚持啊。”他半开玩笑地说。
来自台州市玉环县的“85后新农人”汪恩峰，是比较少见的农业专业出身，进行农业创业的大学生。在大学学习园艺专业的汪恩峰，读书时就很喜欢农业实践，曾和同学一起种植菜园。
汪恩峰现在是玉环绿野农业科技有限公司总经理。他用了7年的时间，把3000多亩荒芜的盐碱地变成了高效农业丰收园，带动了当地农民增收。他创办的专业合作社不仅种植了脆瓜、文旦等水果，还建起了养鸡基地。
汪恩峰告诉法治周末记者，在他看来，“发展现代农业，最重要的是把理论与实践结合起来”。
“新农人”的难题
作为浙江省的“新农人”，杨娇阳、汪恩峰等人都是农业创业的直接参与者，也是优惠政策的直接受益者。
11月15日，农业部表示，将在土地流转、金融保险、生产补贴等方面向新型职业农民倾斜，着力解决“谁来种地”难题。
早在2010年，浙江省出台相关文件，为符合条件的种粮大户、农业合作社提供补贴。杨娇阳连续3年获得1.5万元的补贴。
但是，这些补贴越来越难带动新农人的积极性。
“近两年，生产成本越来越高。比如承包土地的价格，由原来的每亩200元涨到现在的每亩450元，人工成本也从原来的五六十元涨到现在的100元。”杨娇阳解释说。
“当然这也和我有一定的关系。媒体报道（我的经历）以后，吸引了很多外地农业创业人来到天台，越来越多的人搞土地承包，就把价格抬上去了。”
除此之外，作为台州市政协委员，杨娇阳还提出过两个关于农业问题的议案，反映了杨娇阳现在面临的发展难题。
其一，土地承包需要规范化。从2008年到现在，从事农业创业的人在增多，杨娇阳正逐渐失去土地承包成本上的优势。
“农户看重的是承包价的多少，相比于种植西瓜、葡萄等经济作物，种粮的承包价是最低的。所以，尽管签过合同，有些农户也会涨价，土地承包价一直在涨，但仍有不少农户不愿出租。”杨娇阳解释说。
“还有一个关于承包款什么时候交付的问题。2008年时，承包款都是收了晚稻之后结算，现在，农户要求签完合同直接支付。一下子要支出30万元，有资金周转的困难。”
其二，对于农业生产来说，从农用机械用油价格剔除养路费。
杨娇阳给记者算了一笔账，从秋天开始收粮至今，她所在的合作社包括烘干机、拖拉机、收割机等机器烧柴油的成本为11万元，其中1万元是养路费。
“我们的农用机械主要又不在马路上跑，为什么要交养路费呢？”杨娇阳质疑，她建议合理化农业所用柴油价格。
2012年，汪恩峰当选浙江省人大代表，提交了加大扶持大学生从事现代农业发展经营的相关建议的提案。
在汪恩峰的调研中，目前，在浙江农业劳动力中，拥有大专及以上文化程度的仅占0.1%，71.3%的专业合作社希望尽快引进大学生。
汪恩峰建议提高补助标准，扩大补助范围，对大学生创办现代农业，要给予政策倾斜。
在杨娇阳看来，除了政策倾斜，“大学生农民”自身应该不盲目跟风，不轻言放弃。扎实的调研是农业创业的必要环节。
杨娇阳的务农事迹被媒体报道后，曾有很多大学生慕名赴天台取经，希望尝试农业创业。但是，据杨娇阳了解，尽管“有想法”的大学生很多，但在他们之中，最后真正进行农业创业的只有一人。
(本版图片由受访者提供)
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