大火无情,人有情

—— 十三间古建筑房屋被烧毁的调解前后

                          法讯网撰稿人 金晓

    2010年12月18日,星期六,春节将至.恰好是笔者在政府值班,只见一年过半百的人飞速骑一辆摩托车驶入政府院内,我下意识的走出办公室,那人满头大汗,下车便问:“你是金所长吗？不得了啦,我是高台9组的,我老岳母烤火引起火灾,现在几家房屋都正在被烧.”正在说时,值班室电话铃声响了,村支书报案.我立即向镇党委政府主要领导进汇报后,镇政府立即组织专案组飞速赶到高台,但由于长时间干旱,三个月之久从未下过一次透墒雨,尽管镇领导,村组干部,当地百姓及县消防大队都赶到时,十三间清朝时期的古建筑房屋己化为灰烬,十三间房十三口人与五家的家俱及生活用品几乎没救出分文.第二天上午我与镇民政所和镇领导第一次送去九床被子、十袋面粉。第三天，我在司法局填写表格，镇党委书记屈振伟电话通知我立即赶到镇里开办公会，这时己是下午5点多钟，坐班车没有了，无耐我冒着小雨赶赴镇书记办公室，当时冻的浑身发抖，手脚冰凉。此时，有关人员己在此等候，先由党委书记说明办公会的意图，由高台村包村领导汇报灾情，并由我汇报怎样维控，春节前后不让这十三口人上访。我汇报说：“春节将至，为了不使事态扩大，有效防止群体上访，首先当务之急是解决好这五户十三人的吃住问题；其次是立即成立维稳慰问、扶贫领导小组；其三是立即组织派出所等有关职能部门组成调查小组，赶赴现场调查火灾起因。”我汇报完后，党委书记屈振伟说：“这事以司法所所长金晓为主，采取啥措施，啥方法，化解这起纠纷，由金晓所长及时向党委政府进行汇报。”

    领导一句话，责任重如山。当天夜里我就感冒、发烧，声哑，病在治，但我深感我身上的担子重。我一定要竭尽全力，就算是绞尽脑汁也要想方设法控制大局。事发第四天我与专案小组一道正准备赶往高台村，一群百姓涌至政府，扬言说：“政府不给我们做主，我们现在就上县政府上访！”我急忙站出来说：“你们先回去，我们专案小组马上赶到。”前来的老百姓说：“我们听金所长说的，走！我们回。”

    我与专案小组一行第三次送去大米、面粉，被子和衣服，一家一家的送到受灾群众手里。下午有一受灾户又上政府闹访说：“政府给的被 子不够盖，夜里太冷，做饭无米无面。”政府接访的领导电话打到我手机上，我立即说： “让他回来，有我负责。”

    上访的当事人回村后，我与专案组到他家（是村镇临时给他安排的）。细细查看，一家三口被子五床，米、面各一袋，油两桶，玉谷、小米都有后，我语重心长地向当事人解释说：“你现在铺的盖的比我在司法所还好，我知道你们受灾后的心情不好受，但你也要能理解政府和司法所的权限，我正在想方设法找引火者做工作，进行调解处理，政府也在尽最大努力为你们的衣食住行忙碌着，希望你们今后不要再往上跑了，请你们相信政府，相信我这个司法所长说的话。”

    事后的几天里，我与村组干部及包村领导一天两次到受灾户家里去问寒问暖，同时暗中看事态发展如何，另外又组织村组干部党员召开扩大会，倡议生产自救，社会幕捐救助。对引发火灾者进行了五轮的谈判，从他家到村部，从村部到司法所，开始他有意赔偿，后来被社会上的一些“能人”献策说：“那房子是土瓦房，谁说是你烧的，赔他个屁。”案件陷入僵局。在这时，利用三天时间在高台全村发动的社会救助现金3000元，小麦、玉谷2000斤，衣服近百件。

    此案己陷入僵局，但我不停地向受灾户做工作：“春节来临，你们己看着我们找过引火者谈判，政府与司法所没判决权，也没强制执行权，此案是个民事案件，不是他有意放火，还望你们耐心等待，我向政府汇报，尽快想办法，尽早处理此案。”

    肇事者被“高人”指点后，就躲起来，再传也不见，打电话又不接，此案只能走诉讼程序，但房屋被烧毁，不进行评估，就无法走诉讼程序。你说被烧毁的房屋是古建筑吧，它没经过有关权威部门进行文物鉴定，但从当事人口中得知，镇文化站，县文化局，省文化厅都对这座清代房屋进行过拍照和录像，于是我与受害人商定后，从镇文化站到县文化局收集照片，复制录像带，两次去南阳找有关专家对照片和录像带进行考证，是否能评估，专家鉴定可以评估，但我仍然感到怕回西峡立不上案，我让专家与法庭庭长直接对话后，我心中的一块石头才去掉，两次去南阳，坐在车上我的心总是非常不平静，就怕专家说不能评估，事情就要闹大了。

    经过我艰难地调查、取证，案在法院顺利地立上了，当我向党委政府领导和村支书汇报时，他们那种高兴劲无法形容。我为五户十三口受害人无偿提供法律服务，并把他们当做朋友和亲人，他们对我千恩万谢。目前，此案正在审理之中。

          作者单位：河南南阳市西峡县司法局