重庆法制网讯    在解放思想大讨论活动中，开县司法局紧紧围绕“自强不息，敢为人先”的人文精神，采取五项措施，扎实做好人民调解工作，为推进经济发展、维护社会稳定创造良好的社会环境。

    一是强化领导责任意识。树立抓稳定也是抓发展，做好调解工作是为社会稳定、经济发展和新农村建设服务的责任意识。实行主要领导亲自抓,分管领导具体抓,机关业务科室和乡镇（街道）司法所配合抓的“四级责任制”。围绕稳定这个中心，突现排查和调处两大重点，发挥预防、调解、宣传三大功能。

    二是强化法制宣传教育。以实施“五五”普法规划为契机，组织机关干部和律师、公证员、基层法律服务工作者深入乡村，开展形式多样、丰富多彩、寓教于乐的法制宣传教育，对市委二届九次全委会和县委十一届十次全委会精神进行宣传教育，特别对建设社会主义新农村及当前移民迁建的相关政策进行细化解读。

    三是完善调解工作机制。为把解放思想大讨论活动引向深入，规范和完善了人民调解工作机制，切实解决各类矛盾纠纷中存在的问题。强化排查机制，实行每月排查，分析原因，找准根源；强化调处机制，做到早预防，早调处，把矛盾纠纷解决在基层，消灭在萌芽状态；强化重点管理机制，对重点村居、院落和重点人物实行重点管理；强化督办机制，及时解决，跟踪督办，确保质量和时效。

    四是坚持依法调解原则。坚持“调防结合，以防为主，多种手段，协同作战”的工作方针，以属地管理和依法调解为原则，以解决民事纠纷为重点，认真做好矛盾纠纷疏导和调解工作，确保小事不出村，大事不出乡镇（街道），坚决杜绝因矛盾纠纷调处不及时或解决不当而引起上访事件发生。

    五是强化机关作风建设。以转变机关作风为突破口，局领导带领相关科室人员深入基层，体察民情，倾听民意，变群众登门上访为主动下访到群众中去，变等办案子为出门巡回收取案子，真正做到有纠必接,有接必调,有调必果，避免矛盾纠纷的激化。