法讯网讯（通讯员 冯一波）2009年，该市人大常委会正确处理监督与支持的关系，依法履行监督职能，促进了经济逆势攀升、社会事业协调发展、民生问题解决和提高依法行政水平。

  一是监督促进经济逆势攀升。去年，该市人大把支持政府积极应对国际金融危机，加大招商引资和项目建设力度作为培植新的经济增长点、促进市域经济发展的重要工作纳入监督范围，对全市新开工项目和姚家港化工园、安福寺工业园和白洋装备工业园建设情况进行了调研和视察。市政府认真落实视察建议，加大招商引资和项目建设力度，共签约项目80个，到位资金37亿元，引进新签约亿元以上项目20个；工业经济逆势飘红，实现总产值175.9亿元，同比增长28.7%；经济实力进一步增强，全年实现生产总值133亿元，增长18%;实现财政收入8. 9亿元，增长19.5%，地方一般预算收入4.7亿元，增长25.2%。全社会固定资产投资创新高，完成81.2亿元，同比增长31.3%。城镇居民人均可支配收入12104元，增长9.5%；农民人均纯收入达到6559元，增长10.6%。

  二是促进社会事业协调发展。该市人大加大对社会发展计划执行情况的监督力度，促进政府在加快发展经济的同时，统筹协调发展社会事业。去年，市政府加大投入力度，为广大市民提供了的良好生产生活条件。投资1.8亿元完成了投入1.8亿元，实施城市基础设施建设项目20个，提升了城市品位。投入1.3亿元，对市域内部分国省干道维修和县乡等级公路进行了改造升级，硬化通村公路226.6公里，新建候车亭10个、招呼站18个，改造农村危桥6座，完善城乡交通基础设施。投入1.6亿元，完成大小水利工程2675处。新增“一建三改”8225 户。解决5.5万农村人口饮水安全问题，进一步改善了农村生产生活条件。新增城镇就业7447人，帮助2545名下岗人员再就业，农村劳动力转移就业8505人，完成技能培训7950人，发放小额担保贷款1248万元，帮助735人自主创业。社会保险扩面新增3.7万人次，完成社保基金收入3.1亿元，落实社保待遇2.6亿元。城镇居民基本医疗保险全面实施，参保4.1万人次。发放城乡居民最低生活保障费2万人2238万元，落实农村五保供养资金280万元，人年平供养标准提高300元，提供城乡贫困群众医疗救助3484人次242万元。兑现计划生育奖励扶助资金7885人次495万元，完成587户农村困难群众危房改造。落实7746名移民后扶直补和项目资金1392万元，建设廉租房180套8746平方米，发放租赁补贴2965户235万元。完善农村义务教育经费保障机制，小学生入学率100%，九年义务教育完成率99.7%，高中阶段教育实现率97%。总投资9200万元新建的市人民医院投入使用。参加新型农村合作医疗32.7万人，参合率95.2%，补偿12.3万人次3097万元。

  三是监督促进解决民生问题。去年，该市人大先后对全市禁毒、农村广播电视村村通、农村饮水安全、殡葬管理、农村公路建设管理养护、代表建议办理等专项工作报告进行了评议。市政府及相关部门认真办理落实审议意见和代表建议，一批民生问题得到落实。投资200余万元购置1万套数字电视机顶盒免费发放给广大农民，实现了村村通广播和本地电视节目覆盖面大幅度提高的阶段性目标；积极破解农村改水难题，新增农村饮水安全人口5.5万人；投资450万元对五柳公园实施了包括文化广场在内的十项工程，改善了市民的休闲娱乐环境；投入2800万元对37所学校危房和教学设施进行了维修改造并添置更新了教学设备；投资200多万元，安装路灯240余盏，解决了部分区域的照明问题，严厉打击涉毒违法犯罪行为，有效遏制了毒品的蔓延；进一步规范了农村公路管护工作，落实了管护资金、机构、人员和责任制度；加强殡葬管理，制定了建立村级公益性公墓的计划和措施。去年该市代表提出的118件建议，落实率达到59.3％，比上年提高了10个百分点。

  四是监督促进依法行政。去年，该市人大先后对《种子法》、《土地管理法》等法律法规的实施情况进行了检查。市政府及相关部门认真落实审议意见，加强《种子法》和《农药管理条例》的宣传和农资市场及价格监管，取缔了一批不合格农资经营户，为农民挽回近百万元经济损失。加快土地利用总体规划修编工作进程，加强用地监管，规范供地程序。该市人大通过完善规范性文件的备案审查办法，促进市政府进一步提高了规范性文件的制发质量。为加强对政府各部门工作的监督，促进转变作风、依法行政、提高效能，在去年三月召开的市四届人大三次会议期间，该市人大还组织全体市人大代表对市政府22个组成部门工作进行了民主测评，并帮助测评结果靠后的单位查找不足，分析原因，制定整改措施，达到了转变作风、依法行政、提高效能、促进工作的目的。