法讯网讯（通讯员  杨至爱）7月7日，笔者从枝江市经济商务局获悉：为贯彻落实党中央和国务院关于扩大农村消费、提高农民生活质量、促进农村消费升级、促进社会主义新农村建设的有关精神，自2009年1月以来，枝江市按照国家商务部以及省、宜昌市相关工作部署，及时启动家电下乡工作。该市主管部门、行业协会及销售商家在宣传发动、网点备案、产品销售信息录入、补贴兑付及售后服务方面做了大量工作。全市家电下乡工作逐步加快，市场秩序稳定，群众反映良好，家电下乡产品销售量和各项工作开展情况均居于宜昌县市前列。截止2009年 6月底，枝江市销售家电下乡产品并录入销售产品信息6629台（件），销售金额13394609元。其中，各种型号的中标品牌冰箱4726台，10522000元；洗衣机898台，1342453元；彩电745台，1013739元；手机72部，39225元；空调183台，467437元；计算机2台，6898元；热水器3台，2857元。已为农民发放补贴5914台（件），补贴金额155.3874万元。
     加强领导，健全机构。一是成立了以市领导任组长的家电下乡工作领导小组，下设办公室，办公室设在枝江市经济商务局，具体指导和督促协调全市家电下乡各项工作的正常开展。二是枝江市经济商务局和市财政局贯彻落实国家家电下乡的各项惠农政策措施，就指定网点备案、产品销售信息录入、补贴兑付及售后服务等环节加强衔接，并分别制定了切实可行的工作计划和实施方案。三是各镇（街办）也相应成立了领导小组，负责指导和协调其辖区内的家电下乡工作。
    广泛宣传，强力推进。为使“家电下乡”政策家喻户晓，枝江市进行了广泛宣传发动。一是规范宣传内容。枝江市经济商务局与市家电行业管理办公室联合将国家商务部、财政部《全国推广家电下乡政策解答》印制成册，发放到各镇（街办）和备案销售网点。通过电视台发布了家电下乡产品销售网点备案登记通告。通过印制宣传彩页、宣传册等多种形式，深入宣传家电下乡政策。二是加强宣传。枝江市经济商务局会同市财政局、市家电协会利用电视、报纸、网络媒体、宣传车、宣传专刊、宣传标语等进行全方位地宣传介绍国家家电下乡惠农政策、中标品牌、指定销售网点、购买补贴程序以及注意事项等。三是开展全市家电下乡宣传促销月活动。枝江市经济商务局制定了《枝江市家电下乡宣传方案》，在3月份集中组织开展全市家电下乡宣传促销月活动。共出动宣传车3台在全市9个镇（街办）农村巡回宣传，进村入户向农民发放《家电下乡宣传专刊》3万多份，并要求指定销售网点在店面或家电卖场内外悬挂宣传条幅，张贴宣传标语,开办宣传专栏。同时，利用三峡宜昌商务网、三峡枝江网对“幸福树电器”等家电下乡组织开展得比较好的中标品牌和指定销售商家的典型经验及时总结推广，起到了以点带面的作用。通过广泛宣传，极大地激发了农民的购买热情，使全市家电下乡产品的销售活动异常火爆，销量大幅攀升。
    严格备案，加强监管。一是严格市场准入，认真审核“家电下乡”销售网点。对凡是不符合“规模较大，产品质量有保证，信誉好，有独立完善的售后服务”等要求的，一律不备案；对具备条件销售网点，及时通过备案确认。目前，枝江市对经营冰箱、洗衣机、彩电、空调、手机的第一批94家家电下乡销售网点进行了审核备案，并统一授牌；第二批销售计算机、热水器、微波炉、电磁炉网点的审核备案工作正在全面展开，现已备案确认6家。二是搞好行业自律，规范家电下乡指定店销售服务行为。为了让惠农政策落到实处，枝江市家电下乡工作领导小组办公室与备案的销售网点签订责任书，要求销售网点在产品质量、销售价格、网络建设、售后服务等方面做出明确承诺。凡发生不履行承诺、欺行霸市、恶意竞争、销售假冒伪劣产品、损害农民利益等问题的中标销售企业及销售网点，视其情节，采取暂停销售进行整改、取消资格并予查处曝光等整治措施；同时要求家电下乡指定店搞好行业自律，向农民朋友公开作出了《枝江市家电下乡指定店销售服务十项承诺》，确保不损害农民合法利益，让农民真正得到实惠。三是加强部门配合，做好家电下乡全过程监督管理。针对一些借家电下乡之名坑农害农的经营行为，枝江市经济商务局会同市工商局、家电办联合印发了《枝江市家电下乡指定店十不准》，要求各指定店将“十不准”上墙公示，对存在的问题及时整改，市经济商务局、工商局、家电办不定期地组织执法检查，对违反“十不准”规定的一律依照相关法律法规予以查处，设立举报电话，受理社会各界的举报和投诉。规范了家电下乡指定店销售服务行为，维护了家电消费市场正常秩序。四是分批对全市家电下乡备案、销售、补贴工作进行检查督办。枝江市经济商务局与市财政局组成家电下乡工作联合检查小组，深入到镇（街办）财政所进行检查指导，总结相关企业和财政所在销售流程及补贴申报中的经验与问题。针对存在的问题，枝江市及时召开了 “家电下乡”重点销售企业工作督办会议，明确七点工作要求：迅速落实所属网点的用户名密钥的发放工作；迅速落实网点激活密钥，及时上网登录前期已预售产品；迅速组织货源，及时配送到位；加强对网点的规范督查规范经营，确保商品质量；商务部门对销售网点实行动态管理；向社会公布合格销售网点；及时向网点所在地商务部门报告工作进度。
    减少环节，及时补贴。为确保家电下乡补贴资金及时发放到户，枝江市财政局严格执行《湖北省家电下乡补贴资金管理办法》，狠抓补贴资金审核兑付工作。一是在全市9个镇（街办）财政所设立补贴资金申报窗口，指定专人负责审核农户的家电下乡补贴资金申报资料，及时完成网上补贴备案。二是做好销售网点信息备案，主动与销售商联系，督促全市100家销售商在网上做好销售信息录入，做到边销售边录入。三是协调农业银行、农村信用合作社、邮政储蓄银行等涉农金融机构，定点集中发放补贴资金，减少中间环节，督促代发机构在5个工作日内将补贴资金划转到农户的“一折通”账户。
     加强培训，疏通流程。为使枝江市家电下乡工作领导小组办公室工作人员、各镇（街办）财政所工作人员和家电销售企业负责人及销售信息录入人员了解工作流程，熟练掌握家电下乡本职业务操作技能，采取各种形式进行业务培训。一是送出去培训。及时将各镇（街办）财政所负责人及销售信息录入人员60人送到宜昌市商务局进行培训。二是自办培训班。根据简化家电下乡补贴资金申报手续后出现的新情况，枝江市经济商务局及时召开全市家电下乡工作会议，对网上备案操作进行培训，各镇（街办）财政所的工作人员和家电销售企业负责人近50 人参加培训学习。