法讯网综合新京报、星岛环球网报道

  “限塑令”实施首日，收费范围不统一、仍有商户免费提供塑料袋等问题凸显

  　中国6月1日向塑料袋开战，此举旨在节约能源、保护环境。不过，北京的肯德基仍然提供免费塑料袋，而自由市场中的摊贩则说“没听说过禁令”。

　　路透社报道，按照新的规定，厚度在0.025毫米以下的超薄塑料袋被禁止生产和使用，店家提供塑料购物袋时必须收费。违法者将被处以罚款或没收货物。
　　北京城区内的民众和广大网民大多对此禁令表示赞同。曾经平均每天消费30亿只塑料袋的中国开始认真审视经济发展带给环境的影响。北京一家商场里，化妆品柜台的销售小姐张丽华对顾客说：“对不起，我不能给你塑料袋。从今天起，这样做是违法的。”

   “限塑令”实施首日，记者走访发现，合格塑料袋隐隐出现供应不足，塑料袋收费范围不统一，小门店偷偷免费提供，流动商贩超薄塑料袋依然“我行我素”。这些伴随“限塑令”出现的细节问题和监管盲点也逐渐暴露出来。
    昨日，西城工商展览路工商所检查菜市场发现，市场商户提供的塑料袋厚度达标，但上面缺少厂家、地址、环保警示语、QS等标准信息，工商人员当即要求暂停销售使用这种塑料袋。
  市场负责人张经理“诉苦”称，找一家取得QS认证的正规厂家不容易，市场10多天前在河北雄县一厂家订了一批合格塑料袋，但因厂家订单太多，没能按时交货，不得已才临时买了一批厚塑料袋。

  在天意新商场经营塑料袋的马老板称，早上进了1万多个厚塑料袋，一上午就“断档了”。显然，塑料袋生产厂家对新塑料袋订单有些措手不及，市场显出缺货态势。
  河北雄县是北京塑料袋的主要供应区，记者从当地一家塑料袋企业了解到，当地2000多家企业中取得塑料袋QS认证的不过20多家。塑料生产厂家认为，塑料购物袋新国家标准和“限塑令”管理办法在5月份才正式出台，需要重新制版，有的还要新购进印刷设备，生产准备时间不到一个月，供货压力不小。
问题1 哪些塑料袋属收费范畴？
回应：装盛熟食等商品的包装袋不属有偿收费范围
  究竟哪些食品可以免费使用塑料袋？这是多家菜市场目前最为困惑的问题。
  德外的天秀菜市场划定的范围是：蔬菜、水果袋收费，鱼、肉、熟食、面食袋不收费。西城地球村菜市场内的商户执行“都收费”原则。而在各个超市里卖的蔬菜、水果、鱼肉水产，由于都使用可免费提供的连卷袋包装，由此出现了“超市里买菜不收费，菜市场买菜反而要收费”的现象。
  事实上，很多菜市场经营者不清楚哪些食品袋属于收费范畴。商务部在网上访谈时解释，基于卫生及食品安全目的，用于装盛散装生鲜食品、熟食、面食等商品的塑料预包装袋不属于有偿收费范围，但所用塑料袋必须符合食品袋标准，至于蔬菜、水果是否收费，暂未得到明确答复。
问题2 抹零头属变相无偿提供？
回应：一旦查出，可对市场主办方处最高1万元罚款
  塑料袋定价多为1毛到5毛，很多商户反映，虽然定价不高，但不好找零，很多时候就会想把零头抹掉。
  亿客隆路通百货市场一位摊主称，几毛钱的零钱现在很少放在包里，消费者来这里买一件小衣服20元，如果要塑料袋的话，就得收20.2元，如果没有零钱，对方肯定会恳求把零头抹掉。
  菜市场的商户更是对这个新产生的零头“不感冒”，“不抹掉零头让人觉得很小气”，路通菜市场一位商户悄悄说，她现在还是偷偷提供免费塑料袋，没人能查出来，因为消费者不会举报这个。
  对此，展览路工商所副所长蔡勇指出，抹掉零头实际上是以打折形式或变相无偿提供塑料袋，是违规的，一旦查出，可能会对市场主办方处于最高1万元的罚款。
问题3 合格袋小门店成摆设？
回应：工商部门要把小门店纳入监管重点加大日常巡查
  昨日，在丰管路一家卖瓜子、冷饮的小门店前，店主挂有两种类型的塑料袋，一种是超薄袋，另一种是印有厂名的厚塑料袋。当顾客买了一些物品后，店主随手撕下一个超薄袋装上了，并告知“用这个袋装不收费，用厚袋再收2毛钱”。至于为何挂上合格厚塑料袋，他表示这主要是为了防止检查，既然有免费袋，一般消费者当然还是不愿多支付这笔钱了。
  工商总局有关负责人指出，除了各类商场、超市、集贸市场外，所有个体户经营的小门店、小卖部也是属于有偿提供塑料袋的范围。由于个体户不像超市、市场那样有单位组织监管，更需要经营者的自觉自律，工商部门也要把小门店纳入监管重点加大日常巡查。  新京报（记者 廖爱玲）
　　肯德基仍免费送塑料袋
　　肯德基国展店，6月1日晚店内没有“限塑”通知。有顾客点了一个二号套餐带走，套餐标价22.5元，顾客支付100元后，得到77.5元找零，没有塑料袋扣除款。当天，在肯德基新街口店，也有发生类似情况。
　　对此，肯德基餐厅工作人员称，他们餐厅所提供的塑料袋仍是免费的，“因为我们所提供的塑料袋是环鄙降解的，因此不在限制之列。”
　　北京市商务局表示，“限塑令”并没有规定可降解的塑料袋就可以免费提供，因此所有的塑料袋都不能免费提供。根据“限塑令”，“向消费者无偿或变相无偿提供塑料购物袋”，“由工商部门责令改正，并可视情节处以一万元以下罚款”。北京市工商局相关人士表示，6月2日将对肯德基无偿提供塑料袋的情况作进一步了解，具体如何处理将视了解情况而定。
　　自由市场：摊贩违规只为好卖货
　　中国每年花费3700万桶原油，用于制造一万亿只以上的塑料袋。与爱尔兰、卢旺达、孟加拉国等国家一样，中国也将开始施行“禁塑令”。意大利将于2010年之前颁布类似禁令。
　　互联网上的一条留言说道：“为了保护环境，他们不该提供塑料袋。随着时间的推移，人们逐渐会养成自带购物袋的习惯。”持怀疑态度的人则认为这条禁令的命运取决于警方和监察者的执行力度。
　　糕点店里的一个男人问道：“有‘禁塑令’吗？我不知道啊。可能它下月会开始施行吧。我觉得没有人会这样执行的。”
　　超薄塑料袋是“禁塑令”的主要针对对象，因为它们通常只被使用一次，随即被丢弃，造成街道、土地和河流的“白色污染”。
　　陈伟是北京城中一个卖包子的商户，他6月1日还在使用超薄塑料袋。他说，“等我把这些用完了我就不用了。到时我的顾客必须自带购物袋，否则我每个塑料袋要收两毛钱。”