目前,油价不断飙升,全球经济不见好转,而一些国家领导人的日子也不好过。韩国总统李明博、泰国总理沙马、日本首相福田康夫、英国首相布朗日子都遭“逼宫”,此外,近日遭到“逼宫”的领导人还有马来西亚总理巴达维、以色列总理奥尔默特等。为什么如此多的领导人遭到“逼宫”? 原因
经济低迷 民众寻找发泄的“突破口”
中国人民大学政治学系教授、博士生导师张鸣认为,现在相当普遍的“逼宫”现象,主要跟近期世界经济在高油价的催动下普遍衰退有关。在全球经济衰退的大背景下,老百姓生活艰难,自然把怨气撒在政府身上。在民主制国家里,民众有个习惯,有问题要找政府解决。与此同时,左翼思潮、民族主义都会抬头,为“乱”添油。而在野的党派自然不会放过这种机会,利用国内反对呼声逼当政者下台。
比如韩国,李明博上台以来韩国经济没有出现好转,其本人也难以实现竞选时的承诺,百姓对生活不满,急需寻找发泄怨气的“突破口”,因此近期的牛肉事件就是民众对当政者不满的最好的发泄。再看泰国,现在曼谷市民正为沉重的生活压力、居高不下的油价所苦恼,如果人民生活安居乐业,肯定有助于政局的稳定。日本的经济也一直处于低迷状态,福田康夫试图减轻政府经济负担、刺激经济发展的“老年医疗保险新制度”,却引发了议会对自己的不信任案;而英国更明显,挽救日益低迷的经济成为挽救下滑民调的关键标准。
中山大学亚太研究院国际关系学系讲师尤洪波认为,经济因素在四国的政治困局中均发挥了一定的作用。当然,经济因素在四国发挥的作用是不同的。
日英两国主要是由于经济原因而导致了目前的政治困境,而韩泰两国的政治危机的起因中虽然有经济因素,但不是政治危机的主要原因。在韩国,除了经济因素以外,李明博个人的急躁冒进和自负个性是民众对其不满的一大重要原因;而在泰国,现任总理沙马亲前总理他信,以及反对联盟的煽动等原因造成了日前泰国政局的动荡。
形式
街头政治和议会斗争
张鸣介绍,“逼宫”的形式分为两种:街头政治和议会斗争。韩国和泰国的街头政治比较明显,而日本和英国属于“议会斗争”。相同点就是,议会斗争,简单地说是反对派与当局者之间的对立,属于政治中的结构性问题,两者之间永远是竞争关系,反对派永远是抨击者。其实反对派知道,在这种形势下,如果换了自己未必会做得好,但政党政治,惯例如此,必须给当政者找麻烦。
区别就是,在一些国家,反对派可以利用街头政治造势,制造极端事件,如烧房子、工人造谣等,甚至将街头政治演变成颠覆政府的军事政变。军队中立是一个国家民主成熟的标志,不成熟的国家军人成了最后的仲裁者。
而在一些国家,反对派和民众都不可能做出太出格的事情,比如这次英国和日本的领导人虽然遭“逼宫”,但国内没有爆发大规模的暴力冲突事件。另外,英美的媒体比较成熟,反对势力利用媒体造谣和隐瞒事实的可能性不大。
尤洪波认为,四国之中,日本和英国反对力量施加压力的主要方式是议会斗争和舆论压力。在韩国和泰国,反对派施加压力的方式比较激烈,除了选举鏖战之外,大规模的游行示威、猛烈的舆论宣传攻势是他们展示力量的重要方式。在东南亚的一些国家,军人素有干涉政治的传统,因而,军事政变时有发生。泰国的情况正是如此。
影响
处置不当或被逼下台
这些国家的领导人在遭“逼宫”之后,会采取哪些手段渡过执政危机?“逼宫”事件会对这些国家和领导人造成哪些影响?
张鸣认为,如果整体经济形势得不到好转,各国领导人可能还是难以有好日子过。
一般来讲,比较成熟的民主体制国家,比如日本和英国,闹归闹,也不至于闹到政府不合法性地被颠覆,但韩国和泰国则很难说,尤其是泰国。
尤洪波认为,四国之中,变数最大的可能是日本。福田康夫如果处置不当,被逼下台的可能性是存在的。英韩泰三国的领导人目前的地位都相对稳固。英国首相布朗的主要任务是迅速扭转经济颓势。韩国总统李明博虽说在内政外交若干重要问题上处置失当,但若果断调整政策,其执政基础不会轻易动摇。泰国的政局目前从根本上仍取决于军方。 |