【法讯网讯 通讯员 赖锐】1月19日上午9点，重庆市永川区小额担保贷款“一站式”服务中心业务台前已人潮涌动，他们都是来办理政府贴息小额贷款的普通群众。近年来，永川区政府为全力扶持创业，确保创业带动就业收获实效，积极整合了人社、财政、金融等部门资源，出台了一系列可行措施和推进办法，以做大做强小额担保贷款为突破口，在渝西率先成立了永川区创业小额担保贷款“一站式”服务中心，集中负责全区再就业小额担保贷款的政策落实和业务办理，充分发挥了小额担保贷款助推创业带动就业的倍增效应，摸索出一条适合全区就业再就业工作的新路子。

    记者采访了刚办完贷款全部手续的周丽夫妇。家住大安农村的周丽夫妇是这次小额担保贷款新政策的受益者。以前，苦于没有抵押和担保，夫妇俩一直没有享受到政府贴息的小额担保贷款。区政府适时调整政策，在抵押担保、放贷额度上做“加法”，全面推行“三权抵押”，将居民房屋、林权，特别是土地承包经营权纳入抵押范围。消除了抵押这只“拦路虎”，周丽夫妇可以安心的拿着10万（以前最高个人贷款额是8万）无息贷款去买鱼苗，去壮大他们苦心经营的小鱼塘了。

    李先生开办了一家砖瓦加工厂，但由于资金较少，流动资金运转困难，厂子的规模始终无法扩大。后来，在永川区人力社保局开办的SYB创业培训中，他得知可以申请小额担保贷款助推企业发展，于是抱着试试看的态度前来咨询。“我是来申办微企贷款的。”李先生着急地对小贷业务员说。业务员小谢立刻带他来到微企贷款“绿色通道”，为他安排专人服务，提供专人办理，并承诺限时放贷。通过在微企贷款业务入口上做乘法，开通“绿色通道”，放大服务面，有效缩短了微企贷款办理时间3倍以上。

    除在放贷额度、抵押担保上做“加法”，扩大贷款额度和担保、抵押范围；在微型企业服务上做“乘法”，开辟绿色通道，提供“专人服务、专人办理、限时放贷”的服务外，该局还在服务流程上做“减法”，实行“一站式”审贷，简化手续，减少环节；在政策宣传上做“除法”，强化宣传力度，树立创业典型，及时消除政策盲区和广大创业人员贷款顾虑，灵活实用的“加减乘除”法，极大提升了小贷工作效能。

    据悉，仅2011年永川区小额担保贷款“一站式”服务中心下设的综合业务部、个贷业务部、企贷业务部和风险管理部等4个内部机构便提供咨询、借贷、贴息等“面对面”业务服务3万余次，为全区2031名成功创业人员发放小额担保贷款1.75亿元，贷款回收率达到99.8%。截至目前，累计发放小额担保贷款4.25亿元（其中，为117家微型企业发放贷款1125万元，为133户农村“三权”抵押贷款户发放贷款1085万元），扶持创业5672人，带动就业3.2万人。

    “这不仅是一个服务平台，更是广大创业者事业腾飞的起点”，区人社局相关负责人介绍说，“小贷中心将进一步整合人力，优化配置，集中为群众提供最全面、最便捷的服务”。正如宣传标语所承诺：“全面落实小额担保贷款政策，为城乡劳动者创业就业营造良好金融生态环境”。区人力社保局创造性的工作，人性化的服务所营造的这片创业天空，必将改善和优化全区就业服务环境，为统筹城乡就业，加快推进全区创业型城市建设，促进经济蓬勃发展、社会和谐稳定提供坚实保障。