2001年起，河北涿州欲打造京津砂石供应基地，大力招商，诸多采砂企业涌入，在政府默许下无证开采。如今，采挖河砂严重威胁当地生态，涿州市政府掀起治砂风暴，制定了《砂石料治理整顿规范验收的实施办法》，提出“乡、村两级签订的各类合同、协议均无效，全部废止”。（《新京报》8月2日）
“想招进来就招进来，想赶出去就赶出去”——这是某门户网站贴出《河北涿州采砂业失控政府宣布招商合同一概作废》一文后，一个网友的跟贴评论。这句评论点明了涿州市政府的思维和行动是多么的简单化，而其背后必然就是简单化带来的严重后果——当年盲目的“大力招商”，使得当地满目疮痍，政府年收9万元地税，而单为砂车碾坏的公路维修就要付出4000万元；如今粗暴的“一概作废”，引发砂石厂主强烈不满，讨说法不断、盗采肆虐。
当年的“大力招商”和如今的“一概作废”，行动上截然相反，思维上却一脉相承。2002年，涿州电视台轮番广告，宣传当地拒马河砂石资源丰富、政府鼓励采砂行业的政策。商人来了之后，政府官员承诺“先上车后买票”，放任开采。这个时候，官方认为自身在政绩、经济方面是得益的，商人认为自身是可以赚到钱的，于是双方一拍即合。而2009年，同样的手段又来了——涿州的两个电视台24小时滚动播出《涿州砂石料整顿纪实》，断喝“住手”。这个时候，商人在利益方面当然是受伤的，可官方同样是受伤的——出尔反尔，践踏承诺，当地政府的形象蒙上了巨大的污点，今后如何以其公信力取信于民？这样的投资环境、行政生态又如何能够引来资金、商人？
用红头文件宣布“合同一概作废”，涿州市政府的行为让人震惊，这样的“魄力”实在是用错了地方。真要保护当地生态、整治无序开采，当地政府应该下大力气的地方是规范企业的行为，打击违法违规生产，使采砂不对环境造成负面影响，让超载碾坏公路的行为受到惩罚，最终让符合条件的企业留下来，让无良企业待不下去。只有采取这类合法合理、循序渐进的行为，群众和商人才会服膺政府的做法，政府、百姓、合法商家才会达到多赢局面，社会才能不断走向和谐。
在一个依法行政的年代，容不得政府机构贸然宣布“合同一概作废”，哪怕你的初衷再好、力量再强。否则，良好的初衷就会结出恶果，越大的力量就会造成越大的伤害——这种伤害是双向的，既害人，又害己。 |
