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7月1日,我区试行了计重收费这一新规,令本来习惯于超载超限的货运司机头痛不已。为了有钱赚,货运司机只好提高运价,结果引发了连锁反应。近日,本报记者对此进行了深入调查。
停车场:数百货车司机停车空等
7月7日下午,在南宁市金桥停车场,来自山东的大货车司机徐振东已经在自己的货车里睡了5个晚上。尽管如此,他还是没有找到合适的货物以返回老家。他一脸疲惫地说,6月28日,他从山东日照运24吨苹果到南宁,整车重44吨,超载4吨。计重收费前,这车苹果走绿色通道,只需交超载部分的费用,不过一两百元;如今,因车超载,他无法再享受绿色通道的优惠,货车南下途中,在安徽被收1200元费用,在湖北和湖南分别被收了700多元,到南宁又被收了600多元。承接这单生意,结果他赔了几百元。
“以前,我开空车从南宁到凭祥,过路费150多元,如今却要交300多元。”徐振东说。
为何要超载?徐振东说,货主请车时都说不超载,装货时却多装货,常常会超载。他在金桥停车场等了5天,是想接一单运荔枝的生意,原因是荔枝的质量较轻,即使把车厢塞满也不会超载。
当日,记者从金桥停车场了解到,平日里,该停车场最多只有七八十辆货车,当日却停了150多辆货车,它们都在等待生意上门。
南宁市泰达停车场入口两侧有数十间门面,门面老板就是货主与车主联系的纽带:货主请车信息公布在门面前的小黑板上,车主看到了信息就会与货主联系,生意成后门面老板收一定的中介费。8日上午,每间门面前的黑板上都写满了请车信息,但许多车主在现场转来转去,却无人接货。据统计,当天在泰达停车场停有六七百辆等待拉货的大型货车。
车主王先生介绍说,以一辆四轴车为例,车重14吨,按规定可以载26吨货。计重收费前,如果该车载36吨(超载10吨)货从南宁到桂林,每吨货的运费约80元,他可以收2880元,扣除720元油费和385元过路费以及车辆折旧费、人工费,可赚1700多元。如今,拉同样的货仅过路费一项就提高到了890元,加上油费上涨等因素,车主就可能没钱赚。
记者从泰达停车场管理方了解到,8日一上午,只有80余辆车进入停车场,而计重收费以前,每天上午进入停车场的车多达200辆。一名管理员介绍说,7月的前两天,该停车场的货车有明显增加,到7日前后,车就少了,原因是车主多回家休息了。
高速公路:货车总体流量下降10%
7月8日上午,记者来到南宁市高速公路安吉收费站。在收费站出入口,放置有计重收费标准的告示牌,收费窗口的电子屏也反复显示实施计重收费的信息。
安吉收费站副站长吴光伟介绍,高速路采取入口领卡、出口称重收费,计重收费设备安装在收费站的出口车道上。与以往相比,现在的收费站增加了3种设备:一是铺设在出口车道上的称重仪,称重仪被埋在出口车道下,在货车驶过时自动称出货运车辆的车货总重量及超载重量;二是在通道旁边,有一个称重仪控制器,负责将车货总重的信息上传到收费室的电脑系统,再由电脑系统里的计重收费软件计算出该货车的车货总重、应收取的通行费等;三是在称重仪的另一边,还有一台红外线车辆分离器,负责将进入收费站的货车进行分离,不至于混淆计重信息。
当一辆桂P牌照的大货车从高速路经收费站进入市区时,收费信息电子显示屏显示该车车货总重是45.15吨,超载量为12.88%。收费站工作人员介绍,按照载货类汽车计重收费标准,对于超限30%以内的车辆,暂按正常装载车辆的基本费率计重收取车辆通行费。
“实行计重收费后,经过收费站的货车流量有所下降。”吴光伟说,计重收费模式刚开始实施时,曾有货车司机因不理解新的收费方式而产生抵触情绪,发生过堵路事件。路政人员和高速公路管理人员耐心解释计重收费依据,一些路政人员甚至手持计算器,为车辆“量身计算”收费金额。目前在收费站堵车事件已基本上没有了。记者在采访中看到,经过收费站的货车司机基本上都配合收费人员的工作。
据南宁高速公路运营有限公司初步统计,从7月1日至7日,实行计重收费一个星期的情况来看,经过高速公路收费站的货车总体流量下降了大约10%。
物流公司:面临市场涨价压力
物流公司是通过运输赚钱,计重收费对物流行业的影响有多大?
南宁一家物流公司的黄经理介绍,公司虽然有车队,但因货运量大,他只有从外面请车运货。7月1日到5日,他以平时的运价请车运货,却找不到车,直到6日上午,他把运价提高了20%,才把积压的货发出去。
“7月1日以前,一吨货从南宁运到广州,运费为150元;如今,一吨货的运价得涨到180元,否则找不到车。”黄经理说。
一名车主表示,作为物流链最下游的司机,市场有什么波动,他们是最敏锐的触角,计重收费首先影响的就是货车司机。
运费上涨,物流公司接单时,同样会提高价格。南宁一家物流公司为此在7月6日特别发出通知,通知各收货点提高费用,上升幅度约为20%。该公司一名收货员说,以前托运一个小包裹收20元,如今收24元,顾客意见很大,有的一听费用涨了,干脆放弃托运。黄经理说,面对车主提高运费和顾客不接受涨价的局面,物流公司备感压力。
大型物流公司都有自己的固定客户。物流公司与大型企业签订货运协议时,最短时间是一年,长的达两三年,在此期间,物流公司不得擅自提高运价。广西的计重收费政策实施后,让一些物流公司的利润空间大大降低,有的甚至表示无力履行货运协议。
南宁某物流公司负责人李先生叹气道:“运价出现变化,谁都不愿意在行业里率先涨价。不过,物流公司与车主的僵持只是暂时的,因为计重收费将是大势所趋,市场运价也将整体上扬。”
深度影响:运输成本转嫁市场终端
计重收费不仅对运输市场有影响,还可能波及到农民和消费者的利益。
在钦州种植了10多亩荔枝的老莫,今年6月底,摘下的荔枝当场销售,一公斤可卖2.2元;到7月初,虽然老莫只剩少量荔枝,价格却被一压再压。7月3日,他一公斤荔枝只卖1.3元。问及原因,老莫说:“只因收购商太狡猾。”
前来收购荔枝的潘某说,不是收购商狡猾,而是车主提高运价惹的祸。潘某说,以前,他打几个电话,要十几辆货车也是招之即来。如今,车主不敢超载,他花相同的运费,运的货物却比过去少了很多,每公斤荔枝的成本就会增加。如果他再按正常的市场价收购荔枝,肯定赔钱,在市场价抬不起来的情况下,只好降低收购价。潘某说:“荔枝销售终端的价格无法提高,收购商不敢收荔枝,农民的荔枝就会烂在树上。”
货车司机江师傅说,如今实行计重收费新规,车主只能提高运价,货主和销售终端不愿意让出利润弥补运价提高的部分,这笔钱最终只会转嫁到农民或者消费者身上。
延伸思考:彻底治超还须转换管理思维
南宁市安吉大道一名常年从事载重汽车销售的经销商称,公路“超罚怪圈”的“源头”在汽车生产厂家。由于核定载重量小的汽车入户手续费、养路费、过路费等较少,厂家为促销故意搞“大吨小标”,车辆实际载重能力大,但核定载重量小。如核定载重1.99吨的“乘龙”货车,改型后比加长“东风”还长,却可载20吨货物;“三菱”货车核定载重8吨,改装进口发动机后可载重30吨。实行计重收费后,对超限运输30%以上的车辆将实行加重收费,打击非法超载运输,利用经济杠杆的调节,最大程度地遏制超载,保证了合法装载运输者的利益。
广西交警总队高速公路管理支队有关人士说:“前几年由于国际油价飙升,导致国内运输成本上扬,不少超限车宁可选择二级路、三级路,甚至县级乡镇道路,也不愿意选择上高速路,直接导致低等级路面破坏严重,本该流向高速公路的运输资金流失严重的情况。”目前,广西对载货类汽车实行计重收费,超载超限车辆最高将被处以6倍的罚款,也可能会出现超限车“扎堆”普通二、三级路,造成高速公路“吃不饱”,普通公路“吃不下”的局面。
南宁高速公路运营有限公司有关人士表示,要从根本上破解超载问题,还需要从深层意义上改变“超载成常规、罚款养执法”的惯性思维:一方面,要严格规范汽车生产企业核定载重吨数的做法,打击“大吨小标”的违法行为,对违法企业予以重罚,直至取消相关车型的生产许可证;另一方面,对市场上形形色色的汽车改装行业进行严格查处,避免“罚款经济”的形成。
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