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56岁的马新顺告诉《瞭望东方周刊》,从2010年开始,这个小山村周边发生了惊人的变化,曾经满目苍翠的大山被夷为平地,旧有的土地上遍布巨大的深坑,隆隆的开山炮声中,脆弱的窑洞裂缝甚至坍塌,有风的日子里沙尘弥漫
2010年至今,石圪塔村800多亩地被挖成大坑,其中耕地74.67亩,林地693.75亩。
2012年4月,一道高达数十米的巨大土坝在山口处竖立起来,这道由鑫建煤业挖山倒土堆积而成的绵延1000多米的土坝遮挡住了山谷内的大地伤痕。但是,雨季到来了,几场大雨过后,巨大的坝体出现了局部滑坡,涌进村民董锡林家的小股泥石流预示了即将降临的灾难。村民杨秀琴说,这道建在村子最高处的土坝与村子间的距离不足百米,“每逢下雨,它就成了全村人的噩梦”。
7月30日,交口县下起倾盆大雨,晚8时,当地政府及鑫建煤业派人将距离土坝较近的三十几户村民约100多人拉到了桃红坡镇鸣悦宾馆和669商务会馆避险。
“在宾馆住了3天,期间每人每天补助50元伙食费。8月2日雨刚停,能源公司(鑫建煤业)强行让村民退房走人。”村民王朝杰告诉本刊记者。
“当时,村民50多人前往县政府,请求政府解决我们村的危险问题。县委副书记李子荣强调,还有可能下雨,考虑到村民安全必须继续住在宾馆。”村民王朝杰回忆,“但是,直到晚上12时再无人过问此事,村民们只能连夜返回那个随时可能发生危险的地方。”
顶风生产
在交口,关于鑫建煤业和晟凯煤业具有某种特殊背景的各类传言甚嚣尘上。众多传言中,流传最广的一种是:两个企业没有证照就大规模露天开采。
国家要求煤矿生产必须有六证:采矿许可证、矿长资格证、矿长安全资格证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照。
那么,“鑫建煤业”和“晟凯煤业”证件是否齐全?
鑫建煤业董事长乔建告诉《瞭望东方周刊》,2010年12月31日开工建设至今,煤矿仍在基建阶段,还未验收,国家要求的六证目前只有三证。
晟凯煤业副总经理温海勇向本刊记者证实,2011年10月20日开工建设至今,煤矿都在基建中,证件大部分仍在办理。
本刊记者调查发现,鑫建煤业、晟凯煤业的采矿许可证有效期为一年(2011年11月25日~2012年11月25日)。
交口县国土局副局长李建忠告诉《瞭望东方周刊》,短期证件只在探矿及工程建设期使用,不能用于生产。
2012年4月14日,山西省政府下发《关于进一步严厉打击非法违法采矿行为的通知》。该通知下发后,山西省境内的露天开采煤矿全部被叫停。
鑫建煤业、晟凯煤业负责人在谈及此通知时均向本刊记者表示,自通知下发之日,煤矿所有建设都已停工,作为国有企业,证照不全是绝对不会采煤的。
而据本刊记者了解,“鑫建煤业”和“晟凯煤业”不仅在采煤,而且数量惊人。2012年7月~8月间本刊记者三次进入鑫建煤业矿区实地调查,在矿区内随处可见堆积如山的煤炭。
“以前小煤窑盗采严重,最多的时候能有几百个,当时洞采斜井掘进30~50米就见到煤了。”知情人说,“现在鑫建煤业和晟凯煤业矿区内挖出的巨坑深度为30~80米,这样的深度不见煤都难。”
据当地某涉煤企业一位负责人向本刊记者透露,在交口县挖煤,洞采成本约为120元/吨,而露天开采的成本估计只有30元/吨,“利润相当诱人”。
在鑫建煤业、晟凯煤业的销售处均可以轻易取到当月的焦煤电煤价格表及煤炭品质报告单,在两公司2012年7月份价目表上清晰注明各种煤炭的坑口价为100~860(元/吨)。
交口县一家洗煤厂的负责人向本刊记者证实,鑫建煤业在大量出售煤炭。该负责人提供的单据显示,仅在2012年4月21日~4月26日,该洗煤厂从鑫建煤业7区2煤场总计购进中硫焦煤11952吨。
吉子沟村一位不愿透露姓名的村民向本刊证实,尽管有禁令,但鑫建煤业一直都在偷偷生产。
根据该村民的记录:在2012年7月23日~8月3日的12天内,至少有8天鑫建煤业都在顶风生产。
“它偷着干呢,挖机轰隆隆地响,还有炮声。”这位村民说。
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