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安保法案冲破日本和平宪法“禁令”
作者:苗吉  文章来源:法治周末  点击数1690  更新时间:2015/7/22 10:45:40  文章录入:admin  责任编辑:bjb

和平主义仍盛行

    在推动安保法制的过程中,自民党忽视民意、一意孤行的做法遭遇日本朝野的一致反对。自民党在审议过程中先后多次与民主党沟通,试图获得后者的谅解,但遭遇挫折。安倍及其智囊一度希望获得维新会的支持,维新会在安保和修宪上与自民党立场相近,但是没有成功。

    安倍转而通过引入专业意见的方式影响民意,企图通过邀请宪法学专家为其背书的形式佐证其“合宪”主张。

    但是,6月4日,在国会众议院宪法审查会听证上,由执政党推荐的著名宪法学者——早稻田大学教授长谷部恭男、民主党推荐的庆应大学名誉教授小林节、反对党维新党(原日本维新会与连结党合并而成)推荐的早稻田大学教授笹田荣司均表示,安保法制违宪,同时数百名宪法学者联署要求废除法案。

    7月13日,包括日本宪法学泰斗樋口阳一、日本前内阁法制局长官大森政辅在内的日本知名宪法专家发表声明,要求废弃安保法案。

    反对安保相关法案的学习院大学教授青井未帆等日本宪法学者7月11日在东京举行记者会时宣布,将组建“全国派遣讲师团”进行巡讲。但是这些显然于事无补,7月16日,法案在强制表决中获得通过。

    日本宪法第九条申明:“(日本)永远放弃把利用国家权力发动战争、以武力威胁或行使武力作为解决国际争端的手段,为达此目的,日本不保持陆、海、空军及其他战争力量,不承认国家的交战权。”

    法案通过后,日本将可以行使集体自卫权,与他国军队共同展开军事行动,凭借其军事力量介入国际事务。这意味着战后日本的安全政策将发生重大变化,日本宪法第九条将被彻底架空,战后日本所标榜的“和平国家”形象变得名不副实。

    在野的民主党以及维新会强烈抗议,鉴于表决获得通过已不可避免,民主党和维新会在7月16日表决中集体缺席以示抗议。在7月17日的国会上,在野党对所有的法案审议置之不理,使众参两院处于空转状态。

    日本民众更是群情激愤,7月16日上午到深夜,预计前后有10万人接力展开抗议集会,高呼“不准轻视国民”“不许随意决定”。两天后,日本全国29个都道府县的110个城市同时举行了反对强行通过安保法案的抗议活动。这是安保法案递交国会审议以来,日本全国爆发的最大规模抗议集会。

    事实表明,安保法案已成人人喊打之势。同志社大学还发生50余名教员集体谴责校长村田晃嗣在特别委员会表决中对法案表示赞成的作法,称“这样的发言不可忽视。在公开场合(对法案)表示支持让我们深以为耻”。

    日本共同社7月17日、18日实施的日本全国电话舆论调查结果显示,安倍晋三内阁的支持率为37.7%,较6月上次调查时的47.4%大幅下滑。

    政党的支持率也出现较大幅度下降,自民党支持率为31.9%,比上次调查下降了5.1个百分点。安倍政府不顾舆论的强烈反对,强行推动安保法案在众议院表决,无疑导致了支持率的下跌。调查结果凸显了国民对急于通过安保法案的安倍首相的不满情绪高涨。

    对于正在参议院审议的安保法案,有68.2%的人反对在本届国会通过。82.9%的人认为政府对安保法案“并未作出充分说明”。在赞成安保法案的人中也有30%的人对强行表决感到不满,要求进行充分的审议。认为安保法案“违反宪法”的人达到56.6%。

    从日本汹涌的反对安保法制浪潮中可以看出,和平主义在日本根基仍然牢固。安保法案的通过,不意味着日本将积极卷入海外军事行动或冲突,更不意味着日本再次变为一个穷兵黩武的国家。

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