中日政治互信再度受损

     安倍内阁通过这些法案，或不似部分学者所认为的那样，是对“专守防卫”方针的根本性颠覆和对“和平国家”道路的背离。毕竟，当前宪法及其相关法律，对日本参与海外维和行动等行为构成制约。而当前的立法措施，仍着眼于自卫队对美国及主要盟友的支援行动，并且这些行动的最终实施仍面临国际法和外交门槛，并需经进一步的立法措施予以规定。

   但是，目前的趋向令人警惕。毕竟日本战后的富庶与繁荣得益于其和平国家的道路。解禁“集体自卫权”使日本自卫队武力行使的门槛大大降低，日本或将采取更为进取性的军事外交姿态。尤其是由于日本最近的防卫纲领以防范中国为其主要任务，这将会增加中日在相关海域发生不测风险的可能性。

    随着中国军事现代化的发展和综合国力的进一步增强，愈加自信的中国将更有可能以平常心看待日本的国家正常化战略，对于日美新防卫指针的出台以及相关法案在内阁的通过，中国未有过激反应。但是这必将再度损害中日间原本脆弱的政治互信，对显示出恢复迹象的中日军事交流带来直接的负面影响，并最终损害对中日而言极为重要的地区合作进程。

    安倍解禁“集体自卫权”的举动，在日本国内引起巨大反弹，民众对此举可能导致日本卷入战争忧心仲仲。日本前首相村山富市5月18日在东京的一次演讲中指出：“尽管发生过海湾战争和伊拉克战争，但因为有和平宪法才使不能参与战斗(的原则)一直得到保全。”

   日本舆论对安倍采取通过内阁决定和美日合作指针倒逼国内立法的做法多有批评，并质疑其是否合宪。安倍则对此做出合宪辩解：“在满足三个条件情况下的武力行使是基于国际法上的集体自卫权，在宪法上属于为了保卫国家而不得不采取的自卫措施”。

    为防止“集体自卫权”的无限使用，内阁决议曾设定了允许行使武力的三个条件：有密切关系的其他国家受到武力攻击；日本国民的生命自由、追求幸福的权利存在从根本上受到颠覆的明显危险；为保护国民而没有其他的适当手段。自然安倍这种辩解不会得到民众接受，但是就当前而言，后者似乎也难阻止相关法案的通过。

  (作者系外交学院亚洲研究所助理研究员)

上一页  [1] [2] [3]