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隐形商人——副县长的另一个角色
作者:马金顺  文章来源:法治周末  点击数1929  更新时间:2015/1/7 8:44:52  文章录入:谈心  责任编辑:bjb

被赞为能干的“一把手”

    公开资料显示,陈卓尔出生于1961年10月,今年53岁的他系土生土长的临高人。1978年至1982年在广东矿冶学院冶炼加工系金属材料专业学习,毕业当年的7月被分配到临高县对外经济工作委员会工作,担任办事员。这是陈卓尔仕途的开端。
    5年后,陈卓尔便被提拔为科员。自此,他的仕途一帆风顺:1989年10月至1995年12月,担任县经济合作局副局长;1995年12月至1998年6月,担任县招商中心主任;1998年6月至2003年6月,担任渔业开发总公司总经理。
    据临高县政府有关负责人告诉法治周末记者,当时的陈卓尔被领导普遍看好,被赞为“年轻、能力强、会办事……”果然,2003年6月至2010年2月,陈卓尔很快担任临高县海洋与渔业局局长一职。
紧接着,2010年2月,陈卓尔担任临高县财政局局长、党组书记、财政事业机关党委书记双重职务,均系“一把手”。两年后,陈卓尔被任命为临高县副县长,分管13项工作,还曾兼任县财政局局长一段时间。
    法治周末记者前往海南省临高县采访期间,县政府某部门一工作人员向记者出示了一份2008年陈卓尔在担任县海洋与渔业局局长、党组书记期间,参选“2008感动海洋、环保人物评选”的事迹简介,称陈卓尔是一个相当能干的干部。
    该简介显示:2004年12月7日发生海上燃油泄漏污染事件,使临高县遭受严重损失,陈卓尔在组织人员清理油污的同时,及时组织养殖户起诉索赔。经过3年不懈的努力,最终索赔100多万元。争取多方支持,筹集300多万元维修了调楼、抱才等渔港,改变了脏、乱、差的面貌,促进港边村庄变成文明生态渔村。为了保护好国家二级保护动物——白蝶贝,陈卓尔亲自带领渔政海监执法队伍常年坚持巡察,顶住来自社会上各方的巨大压力,坚决查处了盗采案件52宗,收缴作案潜水工具62件,罚款12万元。陈卓尔带领海监执法队伍摧毁了盗采珊瑚礁来烧制石灰的土窑8座,海上追、陆上堵,潜伏跟踪打击盗采珊瑚礁活体行为12起。
    该工作人员还向记者出示了2011年2月陈卓尔担任临高县财政局局长、党组书记期间在临高有关媒体发表的一份考察观感。称:就他而言,这既是一次心灵上的大洗涤,观念上的大冲击,更是一次思想上的大震撼、大解放。
    无论是行动还是语言,在陈卓尔担任临高县海洋与渔业局、临高县财政局“一把手”期间,还是得到了上级领导、同事及人民群众的认同。
    正因为如此,当陈卓尔于2014年3月初被检察机关带走时,不禁让当地干部大跌眼镜。
    法治周末记者了解到,从2006年起,为缓解油价上涨给渔民带来的压力,国家对持有合法有效证件的机动捕捞渔船开始发放柴油补贴。经过几年的实施,海南省已制订了一套严格的柴油补贴发放程序,主要是市县行政部门负责制,层层把关,互相监督,纪检、监察等部门也参与其中。
    然而,陈卓尔任职临高县海洋与渔业局局长、党组书记期间,海洋渔业领域多次发生渔民通过弄虚作假方式,虚报、多报、冒领以及套取国家燃油补贴的事件,多人已被查处并受到法律的惩罚,时至今日仍不断有渔民就此进行举报,陈卓尔自然也在举报之列。

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