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贵州绥阳:新思维下的巨变
作者:潘琦  文章来源:法治周末  点击数2455  更新时间:2014/12/25 13:37:26  文章录入:谈心  责任编辑:bjb

       用金银花打造绥阳品牌

       品牌专家郭汉尧也是尹恒斌重点引进的人才之一,今年刚刚被评为贵州省“百人领军人才”,他还记得自己给绥阳干部上的第一堂课:关于品牌。
       “尹书记思想很解放,我相信国内没有多少领导会请专家来给干部讲品牌。其实现在县域经济发展了,品牌建设是一项很重要的工作。”在郭汉尧看来,一个县和一个企业在营销上道理是一样的,做品牌的关键就是抓住差异化。
       “所以课一上,绥阳的干部就产生了疑问,绥阳有什么?绥阳什么都有,但大家什么都没记住。”郭汉尧说。
       就在这个时候,在当地有着数百年种植历史的金银花进入了尹恒斌和郭汉尧的视线——金银花不仅是众所周知的良药,而且是纯绿色的,可以守住生态底线。
       在接下来的课上,郭汉尧套用自己的尖刀理论提出,把金银花作为产业尖刀,以带动整个绥阳经济。
       “尹书记就跟我说,你的理念很好,大家都说应该干,可是没人领着干。你能不能来帮帮我们,将来绥阳金银花产业发展了,你就是开创者。”郭汉尧笑称尹恒斌很会打动人,“听了很有成就感,但早知道创业这么累,我不一定会来。”
       郭汉尧从绥阳的实际情况出发,建议从品牌营销入手,用深加工做支撑,最后反过来引导种植,并获得了尹恒斌和县四大班子的支持。这种模式后来被贵州省委副书记李军称为“反弹琵琶”。
       “尹书记是全国第一个把金银花作为产业提出来的,而且发展战略是把一产、二产、三产打通。”在郭汉尧看来,尹恒斌有百姓情怀,三产打通最重要的一点就是能够让百姓真正得到实惠。“其实发动老百姓种不难,但种了以后卖给谁?”
       不仅如此,尹恒斌对于打造金银花产业也是尽心尽力。
       一个有趣的例证就是,绥阳县干部普遍作为手机彩铃的《金银花之歌》的作词者就是尹恒斌。而另一个鲜为人知的故事是,为了拿下金银花消耗大户贵州百灵,尹恒斌亲自前往拜访了三次,为绥阳拉来了10亿元的大投资。
       “尹书记比我们县里其他人看的都要远。好多基层干部的思维放不开,他就觉得我们拿什么来做品牌?好像只有等东西值钱了才能打品牌。但恰恰是打了品牌,东西才值钱。这也是东西部理念的不同。”郭汉尧感叹说。
       目前,绥阳已成为第5个“中国金银花之乡”,而围绕金银花设计的70个创意项目也在国内处于领先地位。此外,规划用地1000亩的金银花科技产业园已经有7家企业入驻,12家企业签约或达成意向协议。
       郎笑笑食品公司是2013年第一家进驻产业园的企业。企业董事长李兵告诉记者,郎笑笑此前是一个做果冻的小厂。2011年尹恒斌任职绥阳之后,提出“对外招大引强,对内盘大做强”的理念,培育绥阳的中小型企业做大做强,自己的企业成为了新政策的受益者。
       如今,郎笑笑已经成为以生产金银花凉茶为主的大型企业,年营业额高达6000万元,并获得了贵州省著名商标。

       群众第一创建幸福绥阳

       在通往金银花产业园的幸福大道上,“开放绥阳、效率绥阳、魅力绥阳、幸福绥阳”的标语很是醒目,和周围正在快速生长的高楼交相呼应。
       “以前绥阳没有电梯楼,这些高楼都是近两年才盖起来的,而且都是外面的投资,因为他们很看好绥阳的发展前景。”郑强告诉法治周末记者,真正绥阳自己投资的只有一座中学和两座医院。
       郑强还告诉记者,以前绥阳的教育一直是处在遵义最末的位置,特别是高考升学率非常低,和绥阳“诗乡”的名号完全不符。老百姓、人大代表、政协委员意见很大,每次人大政协开会,讨论的焦点总是教育。
       “尹书记来了后,提出把教育放在第一位,把最好的建筑修在学校。”郑强说,这才有了眼下的新绥阳中学——一座建在山脚下的投资4亿元、能容纳6000名学生的全省一流的示范性高中。
       在绥阳县医院新建的12层住院综合大楼里,当地居民陈文志告诉记者,以前县医院连CT也做不了,稍微大点的病,都要去遵义看。而如今,医疗条件和服务态度都比以前好多了。据了解,通过加大对软硬件的投入,绥阳的两家医院今年都通过了二甲评定。
       在距离县城最远的大河村,老支书曾因为交通不便20年没有进过县城。今年6月,尹恒斌前往大河村调研。和村民们座谈之后,他承诺了两件事:修通移动基站,修好进村公路。如今这两个承诺都已实现。
       “尹书记来了之后,倡导所有的干部定期走访群众。每月15日这一天,县级领导干部都要下乡进村,每个月要有3天以上时间深入基层一线、走进田间地头。”冉光辉介绍说,“尹书记喜欢去乡下调研,经常住在农家,他让办公室的同志建了一个表,把全县117个村子都列了出来。”
       “在茅垭,乡亲可能不认识我这个镇党委书记,但是认识尹书记。”付小波说,每次尹恒斌只要下来,就会一个人去老百姓家走一走,坐一坐。
       事实上,即便平时在县城,尹恒斌也习惯吃完晚饭,没事就自己一个人上街散步,和市民面对面聊天,以了解群众需求。不只一个干部跟记者讲,这种亲民作风是以前没有过的。
       如今,尹恒斌“乐于把群众当亲人,善于给百姓做儿女”的理念已经深深植入绥阳干部的心中。绥阳县洋川镇党委书记陈仕耕告诉法治周末记者,洋川镇属于城关镇,虽然服务新城区建设的拆迁任务非常重,但仍然实现了和谐拆迁。其中一个重要原因就是把群众放在心上。
       陈仕耕说,他们实现和谐拆迁的秘诀很简单,就是用法、用理、用情。“他身体不好,我们帮他弄了个小摊摊,并办好了相关证件。他的小孩要读书,我们也帮他办好。我们都是当成自己的事办。”陈仕耕说,“拆迁户想不通,干部就去他家陪他聊天、陪他吃饭,用情打动他。”
       “尹书记还强调法治思维。不管你是谁,都要一碗水端平。我们的后台就是宪法、就是法律。个别老百姓漫天要价,该处理的要处理。大家一视同仁,讲究公平正义,在西部是很难得的。”付小波也这样告诉记者。

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