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民间公益组织的“请官经”
作者:闫格  文章来源:法治周末  点击数1452  更新时间:2014/1/1 8:24:02  文章录入:谈心  责任编辑:bjb
 
       “谨慎”与“偏激”
       “我现在开始期待媒体参与我的课堂”。任景明所长称

       “在2012年的那次会议中,他们(指政府官员)提供的信息很少,几乎不说话。更多的时候,他们是聆听者,想让他们表达观点,太难了。”韩呈祥告诉法治周末记者。
       而接受采访的官员则解释,他们如此表现,是因为在场的媒体人。
       2004年,在一次沙龙活动中,任景明发表了一些有关“速生林”的意见。让他意想不到的是,第二天,他就在网络上看到了所谓“他的观点”。
       “那不是我的观点,我当时的发言被媒体断章取义了。他们没有给我看过,就发出去了,我甚至不知道这是哪家媒体。”任景明告诉法治周末记者,“从此之后,我在公开场合发言非常谨慎”。
       此后十年,任景明心有余悸,再也没有参加过任何公益组织举办的活动。在自然大学举办的公开课中,当任景明获悉有媒体参与时,他仍有些忐忑。
       不过,公开课后,任景明还是接受了两家媒体有关战略环评的采访。“这间接地把我想传达的内容,更广泛地传达给了公众。”他称:“我现在开始期待媒体参与我的课堂。”
       “很多时候,我们把自己的观点看得过分高大——政府觉得自己是万能的;社会力量认为只有他们才能推动环保和社会进步。其实,(无论是哪一方)都需要在比较好的治理体系内有良性互动。”任景明表示。
       根据2012年会谈的经验,平机中心负责人韩呈祥认为,当个别事件的社会影响力因传媒的作用而比较大时,将会迎来意想不到的与官方合作机会。在这次会谈中,甚至有当地法院的主动参与,这让他们惊喜万分。
       在公务员郑铮看来,部分公益人士的观点过于偏激,“他们倾注了太多的感情”。
       “公益组织更倾向于找一些图片,来表达他们的情感。”郑铮说,有时,一些问题是很复杂的。此外,公益组织的专业性也有待提高。
       “但整个社会环境对官方都不够信任。”郑铮的语气听起来颇为无奈。
       而任景明所长也认为,他所接触的一些公益组织在情感上有些偏激,“只抓住了问题的一部分”。

       “多一事不如少一事”
       公务员郑铮意味深长地说:“清水衙门的人最愿意跟非营利组织合作”

       郑铮还告诉法治周末记者:“我们不排斥与社会组织的合作,但是也没有到欢迎合作的地步。”
       事实上,郑铮曾利用周末时间,以个人名义,参与过多次公益组织的活动。但他并不会透露自己是政府工作人员。
       在公益活动中,他仅能以个人的身份表达想法和情感,他将参加这种活动视作自己工作延伸出来的一部分——“我想了解大家都是怎么想的”。
       如果有下一次邀请,郑铮表示,自己更愿意以个人身份来参加。
       有着海外留学背景的他,进入政府部门后感到,即使他所在的部门气氛相对宽松,但身边也几乎没有人愿意走出来面对公众。
       他无奈地告诉法治周末记者:“成为领导之前,不能轻易地表达自己的想法,否则别人就会觉得,就你逞能。”
       “这就是体制内的环境。”郑铮说。
       同时,郑铮还有另一种感触。“多一事不如少一事啊,别人不会关心你去参加公益。再说,去了又怎样,考核又不加分,干好自己的本职工作更重要。参加公益活动本就不是自己的工作范畴,拿出时间和精力,恐怕只有不为生活所迫的人才会参与。”
       任景明所长则表示:“盛情难却的时候,会对外宣传一下科普知识。环保部内部的气氛比较开明,但工作太忙了。”
       复合社会工作服务中心负责人彭燕称,政府工作人员以“工作忙碌,抽不出时间”婉言谢绝参与研讨会的情况经常发生。
       而上述沙龙活动中,那位拒绝录音的环保部官员也曾说过这样一番话:“距离我退休还有两年时间,我希望能够安然退休。有采访的话,就约到两年后吧。”
       郑铮意味深长地对法治周末记者说:“清水衙门的人最愿意跟非营利组织合作”。
       这一年多来,体制发生了很大的改变,甚至比官员的意识改变都大。在国外,很多官员以志愿者的身份与公益组织合作,但在目前的中国,社会认识还没有完全扭转过来。王名副院长如是说。
       郑铮认为,自己已经以专业和积极的态度,与非营利组织沟通。
       在首次出席民间公益组织论坛的当天,郑铮准备了一份发言稿。他对待数据的态度相当严谨,“必须有据可查,公益组织可以引用我们的数据”。
       在他上场之前,恰好有一位教授在其发言中提及“相关部门执法不严”的观点。这个“尖锐的问题”迅速地被公益组织的主持人捕捉到了,她接着用这一问题作了串场介绍。
       于是,郑铮在微妙的气氛中登场了。
       他随后的发言,主要介绍了单位的执法政策与成果。直到有人提问,“执法是否存在一些客观上的困难”时,郑铮似乎被碰触到了“开关”,这让他打开了“话匣子”。
       “很多人不知道,我们这些大楼里的人是干吗的。”事后,郑铮笑着说。
       对于与政府官员的良性互动,彭燕也有所感悟:“我们能为政府官员提供案例,为他们与个案搭建桥梁,而他们可以做我们政策、法规的顾问。”
       “他们愿意帮助我们,这就能表示出政府的态度。”她说。
       (本报记者尹丽、于雪对此文亦有贡献)

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