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北京首例集体建设用地房屋确权
作者:马树娟  文章来源:法治周末  点击数3015  更新时间:2014/4/24 8:39:43  文章录入:谈心  责任编辑:bjb

原题:北京首例集体建设用地房屋确权
         11本“房本”抵押出5亿贷款

       东升科技园成为北京市首个获得正式“房本”的集体建设用地房屋项目,这除了能解决园内企业注册登记的难题,还将给集体资产抵押贷款创造条件。但在现有法律框架下,这些确权的房屋要想顺利从银行获得抵押贷款并非易事

法治周末记者 马树娟

       经过约一年时间的准备,地处北京市海淀区的中关村东升科技园(以下简称“东升科技园”)成功办下了首批11栋房屋的所有权证,这也是北京市首个获得正式“房本”的集体建设用地房屋项目。
       东升科技园是北京市首家以“中关村”命名的乡镇科技园,是由东升镇自主建设、所有权和收益权归全乡镇农民集体所有的科技园区。
       好消息接踵而来。根据东升科技园与民生银行此前达成的合作意向,东升科技园将以刚刚获得房产证的11栋房屋和其他房产作抵押,向民生银行申请贷款5亿元人民币。4月20日,东升科技园已将办理抵押贷款的相关文件传至民生银行总行营业部。  至此,北京集体建设用地上的房屋在抵押融资层面又迈开了一步。东升镇规划科科长孙明迪对法治周末记者表示,拿到了房屋的所有权证,就相当于是拥有了合法的“身份证”,但是如何真正实现集体土地的价值,保障和提升农民的财产性权利还需要很多配套政策的支持。

       东升科技园的房产证困扰

       东升科技园运营方负责人卢金玲对法治周末记者介绍,科技园此前是东升镇的工业小区,聚集了多家乡镇企业。后来这些乡镇企业不断走向衰落,东升镇遂充分发挥毗邻中关村的优势,将工业小区改造成科技园,2010年,东升科技园一期建成并投入使用。
       4月21日下午,法治周末记者来到了东升科技园,占地8公顷的园区内视野所及之处有大片的绿地,原先工业小区内的厂房被改造成三至五层高度不等的学院派风格的办公楼,并统一粉刷成赭红色,时尚却不失庄重。道路两旁,各色鲜花绚丽绽放,再伴以潺潺的流水声,更显得环境雅静怡人。
       不过东升科技园成立初期在吸引高科技企业入驻时并不顺利,其中一个重要的原因就是东升科技园是在集体建设用地上改造的厂房,没有获得房屋产权证。
       一位工商系统工作人员对法治周末记者介绍说,公司办理注册登记需要提交注册地的房产证明,在农村集体建设用地上注册公司,如果不能提供产权证明,就需要当地政府开具证明,然后方能办理注册登记。
       卢金玲对记者介绍,正是因为没有房产证明,企业需要先到镇政府开具证明,再去办理注册登记,有时工商部门还不予认可,还需要镇政府出面协调沟通。
       “园区创办之初,有一些资质不错的外企、合资企业前来咨询,一听说我们的房子没有产权证,担心使用权没有保障,根本就不考虑落户。”卢金玲说,拿到了房产证后,不仅为企业的登记注册提供了便利,而且在吸引优质外资时也更有底气了。

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