一、在普法内容上注重实用性，增强普法教育的吸引力。面对农村社会成员从业结构的多样性和普法需求的层次性，在确定普法内容时，既考虑 “求同”、又做到“存异”，在注重普遍性适用的同时，更兼顾到特殊性的需求。在安排《宪法》、《民法》、《税法》、《消费者权益保障法》等一系列“公共必修课”的同时，因人、因岗、因职责而异，安排《村民委员会组织法》、《合同法》、《企业法》、《土地管理法》、《农业法》、《反不正当竞争法》等“专业选修课”，力求做到按需施教，学以致用，以达到追求普法教育水平的高品位和高层次的目的。此外，结合正在开展的“法律农村行”、“律师百村行”、“律师讲坛”等民心工程着手实施农村普法教育，针对不同对象、不同内容和不同需求，开展有针对性的普法宣传，引导农民守法经营，增强农民驾驭市场经济的本领和能力。从而使全县农民亲身感受到农村普法教育的重要性，懂得知法、守法的必要性，进一步激发广大农民学法的热情，不断增强普法教育的吸引力。　　

　　二、在方式方法上注重实效性，增强普法教育的感染力。农村普法教育的对象主要是面广量大的农民，针对学历层次相对偏低、接受能力相对较差的问题，秀山县司法局进一步拓宽思路、拓展渠道，寻找新载体，把法律条文通过一些行之有效的宣传途径，变成通俗易懂、形象幽默、朗朗上口的群众性语言传播到千家万户。一是在教育方法上，把握教育内容的递进层次和重点，注意由浅入深、由表及里的层次渗透艺术，改变过去那种枯燥的“灌输式”、“填鸭式”的做法，采用谈心、讨论、对话、咨询等形式进行深入浅出的教育，尽可能利用身边人、身边事、身边案来“以案说法”，化枯燥为生动，化抽象为直观，提高普法教育的实际效果。二是教育形式上，鼓励和倡导广大文艺工作者深入实际、深入生活，创作一批戏剧、小品、相声等普法教育的文艺精品，开展丰富多彩、形象生动的农村文化活动，以起到潜移默化、点滴渗透的作用。三是传播手段上，广泛利用广播、电视、互联网、手机短信、等现代传媒，充分发挥其“触角”长、“射程”远、传递快、覆盖广、形象直观的优势，把法律知识送到农民身边。

　　三、在组织形式上注重灵活性，增强普法教育渗透力。随着市场经济体制的不断完善，教育对象的分散性、流动性使先前的普法组织形式已难以奏效，需要积极进行创新，切实提高普法教育的渗透力。在巩固农村现有普法阵地的基础上，着力拓展农村普法平台。在各行政村建立法制夜校和法制图书角；各自然村设置法制宣传员，不断充实和健全农村普法宣传网络。同时，在时间安排上注意结合农民的实际，尽量避开农忙季节或经营时间，采取“见风扯蓬、见缝插针”的办法，展开因地制宜、因人而异的针对性教育，不断深化法制宣传实效。对外出经商、务工的农民采取邮寄法律宣传资料进行函授式教育；对农民中的党团员结合党校、团校培训及平时的党团活动开展阵地式教育；对农村年老体弱、文化层次较低的农民上门走访开展谈心式教育。

　　四、在普法效果上注重针对性，增强普法教育结合力。一是普法教育与基层民主法治建设相结合。以创建“民主法治村”为抓手，加大对“四民主、两公开”的普法宣传力度。二是将普法宣传与人民调解工作相结合。注重研究把握基层工作的热点、难点问题，有针对性地开展法制宣传教育。同时，重点配合各级政府，对参与群体性事件的群众进行法制宣传，引导上访群众依法、理性反映诉求，解决纷争。三是普法宣传与相关部门职责工作相结合。不断加强与工商、妇联、税务、安监等部门的沟通合作，共同开展了税法宣传月、职业病防治法宣传周、安全生产宣传月、“三.八”妇女维权周、“3.15”消费者权益日、“12.4”法制宣传日等活动。与乡镇一道充分利用民间赶场等群众性活动开展普法宣传，免费发放各类宣传资料、为群众提供法律咨询。

       秀山县司法局办公室 姚建国