完善利益导向机制     惠及计划生育家庭

   ——秀山县建立完善计生利益导向机制见成效

    法讯网通讯员 梁波   汪雪蓉

    近年来，秀山土家族苗族自治县积极探索人口和计划生育工作新思路，增添工作措施，不断建立完善计划生育利益导向新机制和计生惠民工程，让计划生育家庭享受到更多实惠。

    加强组织领导，建立完善利益导向新机制。成立了分管政府副县长为组长，县人口计生委、财政局、人力社保局等相关部门“一把手”为成员的利益导向领导小组。出台了《关于明确计划生育奖励补助对象确认条件有关问题的通知》、《关于落实城镇居民独生子女父母奖励金的通知》、《秀山县计划生育奖励补助金发放管理暂行办法》、《关于进一步完善人口和计划生育利益导向政策的通知》、《关于秀山县计划生育困难家庭帮扶工作实施方案的通知》等一系列政策性文件，为计划生育利益导向机制的落实和制度化提供了政策保障。

    科学构建，规范管理。在利益导向制度落实过程中，县人口计生部门负责对象资格确认，县财政部门负责资金管理，委托金融机构负责资金发放，纪检监察部门负责对象资格、资金监督，严格按照“四权分离”制约与监督机制。在资金管理上，严格按照国家奖励扶助制度《专项资金管理办法》的要求，纳入年初财政预算，采取统一拨付，统一管理，保证了扶助资金及时、足额发放。

    资格审核“阳光运行”。资格审查对象时，人口计生干部深入村寨进村入户，召开院坝会，走访调查，核实对象基础信息，切实做到县、乡镇、村三级确认，严格把关；对审查符合申报奖扶条件的对象，在村（居）公示栏进行张榜公示，接受群众监督，切实做到公开、透明；建立目标人群进入、退出动态机制，每年都能将当年申报人员及时录入系统，死亡人员及时退出系统，在县级主流网络媒体、秀山人口信息网进行公示。

    加强奖励扶助制度的监督和落实。每年年初，县人口计生委利用全员人口信息平台，对当年满60岁的人口信息分发到乡镇（街道），筛选符合申报奖励扶助条件的对象，提高利益导向申报及时率；对当年有特殊情况遗漏符合申报条件的对象，乡镇（街道）按程序申报后，县财政全额拨款兑现当年的奖扶金，并在第二年录入国家系统；县委、县政府将奖扶政策落实情况纳入考核重要内容，确保申报准确、资金按时到位。

    据了解，今年以来，全县落实农村独生子女父母奖励人数398人，发放奖励金22.97万元；放弃再生育奖励50人，发放奖励金15万元；双女结扎户补助17人，4万元；农村独生子女家庭参加新型农村合作医疗保险补助8538人，补助30万元。